房訊網(wǎng)訊 根據(jù)北京支持中小微企業(yè)發(fā)展的“新9條”，4月20日，北京市國資委發(fā)布實施細則，進一步推動中小微企業(yè)3月和4月房租減免。
市國資委關(guān)于減免中小微企業(yè)3月和4月房租的實施細則
為貫徹落實《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈進一步支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情影響保持平穩(wěn)發(fā)展若干措施〉的通知》（京政辦發(fā)〔2020〕15號）特制定如下實施細則：
一、減免原則
堅持租金減免與全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)的節(jié)奏相結(jié)合，堅持租金減免與首都功能定位、疏解整治促提升工作相結(jié)合，堅持租金減免與保障城市運行和保障民生相結(jié)合，堅持租金減免與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整相結(jié)合，精準扶持，精準施策，使符合首都功能定位的高精尖產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生保障等產(chǎn)業(yè)中的中小微企業(yè)真正獲益。
二、實施主體
本次減免房租的實施主體為市國資委監(jiān)管的市管一級企業(yè)及其所屬各級國有及國有控股子企業(yè)，其中國有控股子企業(yè)是指國有企業(yè)具有實際控制力并納入市管企業(yè)合并報表范圍內(nèi)的子企業(yè)。
三、租用房產(chǎn)的性質(zhì)
京內(nèi)市屬國有企業(yè)房產(chǎn)，是指位于北京市行政轄區(qū)內(nèi)且權(quán)屬為市屬國有企業(yè)的房產(chǎn)。
四、減免時限及標準
承租京內(nèi)市屬國有企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，按照政府要求堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的，免收3、4月份兩個月的租金。承租用于辦公用房的，3月和4月給予租金50%的減免。
五、適用范圍
1.符合我市城市功能定位、不在疏解整治范圍且經(jīng)營困難的在京注冊的中小微企業(yè)及在京取得營業(yè)執(zhí)照且在2019年有完稅證明的個體工商戶。
2.受疫情影響嚴重且在京注冊的餐飲、便利店、美容美發(fā)、家政4類生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)以分公司形式設(shè)立的連鎖直營門店，分公司或門店（以下簡稱分公司）符合本條規(guī)定享受房租減免的中小微企業(yè)相關(guān)條件要求且承擔房租費用的，參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行。其中，上述四類生活服務(wù)業(yè)的類型參照《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)<生活性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類（2019）>的通知》（國統(tǒng)字〔2019〕44號）的分類標準執(zhí)行。
3.承租京內(nèi)市屬國有企業(yè)房產(chǎn)從事辦學(xué)活動的由市、區(qū)教委審批認定的民辦幼兒園，依照防疫規(guī)定延期開學(xué)且不裁員、少裁員的，參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行。
六、減免工作程序
加強市區(qū)聯(lián)動，提高租金減免的精準性，使符合首都功能定位、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及未列入疏整促計劃的且經(jīng)營困難的承租單位真正受益，擬享受租金減免的承租單位通過區(qū)、企互認的方式予以確定。
1.自本《實施細則》印發(fā)五個工作日內(nèi)，各區(qū)政府結(jié)合本行政區(qū)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及疏解整治促提升的整體計劃安排，將本區(qū)域內(nèi)符合減免條件且承租市屬國企房產(chǎn)的單位名單報送至市國資委。擬享受租金減免的承租單位名單分三批次報送，第二批、第三批名單原則上需在《實施細則》公布后的十五個工作日內(nèi)完成。（報送內(nèi)容及格式詳見附表）
2.市國資委對各區(qū)報送的名單進行梳理、匯總和分類，并下發(fā)至各市管企業(yè)。
3.各市管企業(yè)接到擬享受租金減免的承租主體名單后，應(yīng)立即對名單進行核驗，初步確定符合條件的承租單位名單，并及時向承租單位履行告知義務(wù)，收集相關(guān)申請減免材料。承租單位配合向出租方提供營業(yè)執(zhí)照、職工社保信息等佐證材料和對不裁員、少裁員的承諾及經(jīng)營困難情況說明等，并對提供上述信息的真實性、準確性和完整性承擔相應(yīng)法律責任。
4.根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進一步支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情影響保持平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（京政辦發(fā)〔2020〕15號）有關(guān)減免的要求，按照各企業(yè)房屋出租管理權(quán)限履行決策程序，確認最終的享受租金減免的承租單位名單。對不符合減免條件的應(yīng)及時告知并做好政策解釋工作。
5.各市管企業(yè)要提高租金減免過程中各環(huán)節(jié)的工作效率，及時修訂合同或簽訂補充協(xié)議，完成房租減免工作，使符合條件的承租單位享受到政策優(yōu)惠，增強中小微企業(yè)、個體工商戶等承租主體的獲得感。
七、轉(zhuǎn)租行為的規(guī)定
各市管企業(yè)要加強轉(zhuǎn)租管理，督促轉(zhuǎn)租企業(yè)將租金減免落實到承租房產(chǎn)的符合條件的中小微企業(yè)、個體工商戶、分公司和民辦幼兒園，要重點對各級企業(yè)房屋轉(zhuǎn)租行為進行督導(dǎo)檢查，確保實際經(jīng)營的符合減免條件的承租單位最終受益。
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)租方為市屬國有企業(yè)
由出租方、轉(zhuǎn)租方雙方共同承擔為承租單位減免的租金，按照租賃合同和政策標準全部減免符合條件的中小微企業(yè)、個體工商戶、分公司、民辦幼兒園的租金。
�。ǘ┺D(zhuǎn)租方為非市屬國有企業(yè)
1.轉(zhuǎn)租方為中小微企業(yè)的。市屬國有企業(yè)按租賃合同和減免標準向轉(zhuǎn)租單位減免租金，并應(yīng)要求和引導(dǎo)轉(zhuǎn)租企業(yè)按政策向?qū)嶋H使用房產(chǎn)的符合條件的中小微企業(yè)、個體工商戶、分公司、幼兒園進行減免，轉(zhuǎn)租企業(yè)對最終承租人的減免金額不低于市屬國企對其進行減免的相應(yīng)租金金額。如轉(zhuǎn)租方將房產(chǎn)轉(zhuǎn)租給不符合減免條件的承租戶，市屬國有企業(yè)不對轉(zhuǎn)租單位進行租金減免。
2.轉(zhuǎn)租方為非中小微企業(yè)的。市屬國有企業(yè)按租賃合同和減免標準，以實際轉(zhuǎn)租給符合條件的中小微企業(yè)、個體工商戶、分公司、幼兒園的范圍向轉(zhuǎn)租企業(yè)減免租金，并要求轉(zhuǎn)租企業(yè)切實將減免的租金全部減免至最終的承租單位。
（三）減免租金幅度確定
以房屋產(chǎn)權(quán)單位和轉(zhuǎn)租方簽訂的合同中約定的用途來確定減免幅度，如合同未明確約定的，以最終承租的符合條件的中小微企業(yè)、個體工商戶、分公司、幼兒園的實際用途來確定。
八、關(guān)于減免方式
租賃雙方通過協(xié)商靈活采取退、免、延等方式實施房租減免。已收取租金的，可退還減免金額；尚未收取租金的，可直接減免相應(yīng)租金；也可以在租賃合同到期后，免費延長與減免金額相對應(yīng)的租期。
九、工作要求
1.切實履行市管企業(yè)的主體責任。各市管企業(yè)要高度重視租金減免工作，準確理解市委市政府關(guān)于精準扶持、精準施策的要求，第一時間向各級子企業(yè)傳達部署。要加強與屬地政府的協(xié)同，使符合條件的承租單位真正享受到租金減免的優(yōu)惠。
2.各區(qū)政府結(jié)合城市功能定位和疏解整治促提升工作，發(fā)揮好對擬享受租金減免的承租單位的資格審核把關(guān)作用。各區(qū)政府要明確責任部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)符合條件的承租單位名單的匯集、審核、報送及日常聯(lián)絡(luò)工作。
3.各市管企業(yè)要建立健全工作機制。各市管企業(yè)要明確牽頭業(yè)務(wù)部門，及時制定租金減免工作方案并報市國資委備案，按要求及時更新報送《關(guān)于市屬國企應(yīng)對疫情影響減免3月、4月房屋租金統(tǒng)計表》等材料。通過修訂合同或簽訂補充協(xié)議等方式扎實落實租金減免工作要求，后續(xù)不得以非正當理由變相提高租金，確保減免政策落到實處，切實促進中小微企業(yè)等承租主體健康發(fā)展。
4.充分發(fā)揮國有控股企業(yè)中國有控股股東的作用。各級國有控股企業(yè)的控股股東要切實履行責任，充分發(fā)揮作用，加強溝通協(xié)調(diào)，依法合規(guī)有序推進租金減免工作。
5.各實施主體要嚴明紀律，防范國有資產(chǎn)流失。在政策執(zhí)行過程中，市屬國有企業(yè)要切實維護國有權(quán)益,明確紀律約束條款，堅決防范違法違紀違規(guī)風險,嚴防利益輸送、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、暗箱操作等行為。
6.各市管企業(yè)要加強宣傳引導(dǎo)，保證信息傳遞及時準確。各市管企業(yè)要拓寬宣傳渠道，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等多種媒體、平臺對本企業(yè)的減免方案進行宣傳，及時公布申請流程、責任部門、咨詢電話等信息，使符合條件的承租單位切實享受到政策福利，共渡難關(guān)。
7.安排專人負責租金減免的臺賬管理，做到底清賬明。市國資委將匯總市管企業(yè)相關(guān)的減免情況，為后續(xù)申請財政補貼奠定基礎(chǔ)。
十、督導(dǎo)檢查
市國資委將對市屬國企減免租金工作進行督導(dǎo)檢查，不定期抽查各市管企業(yè)租金減免落實情況，對涉及減免不力、利益輸送、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、暗箱操作等行為將嚴肅追究問責。
十一、其他事項
涉及上市公司，法律法規(guī)和公司章程另有規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。
區(qū)屬國有企業(yè)可參照本通知執(zhí)行。
本文提出的“經(jīng)營困難”、“受疫情影響嚴重”是指符合減免條件的中小微企業(yè)、個體工商戶、分支機構(gòu)2020年一季度出現(xiàn)經(jīng)營虧損的情形。
中小微企業(yè)標準按照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。
市 國 資 委
2020年4月20日
（政策咨詢電話：83970926 83970392）
