記者從合肥市自然資源和規(guī)劃局獲悉,《合肥市村級(jí)留用地管理實(shí)施辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)日前公開(kāi)向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。《征求意見(jiàn)稿》提出,在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃及用途管制政策的前提下,村級(jí)留用地可以用于工業(yè)、商業(yè)(含民宿)、文旅、租賃住房(試點(diǎn))等經(jīng)營(yíng)性用途,但嚴(yán)禁用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
留用地是指四縣一市范圍內(nèi),以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織為單位,按照一定比例核定的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)模,給予相關(guān)優(yōu)惠政策,專(zhuān)項(xiàng)用于扶持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地。《征求意見(jiàn)稿》明確,在符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和用途管制政策的前提下,允許村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)民自愿的前提下,依法有償收回閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地等轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照《合肥市被征收集體土地上房屋補(bǔ)償安置辦法》執(zhí)行。本集體經(jīng)濟(jì)組織的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,應(yīng)按照核定的規(guī)模預(yù)留部分土地作為留用地,原使用權(quán)維持不變。
留用地指標(biāo)方面,在本村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬集體土地范圍內(nèi),留用地可按照每個(gè)行政村(居)不低于3畝標(biāo)準(zhǔn)安排指標(biāo):土地整村整居被征收的原則上可按照總量不超過(guò)15畝的標(biāo)準(zhǔn)安排留用地指標(biāo);非整村整居征收的原則上可按照不低于3%的標(biāo)準(zhǔn)安排留用地指標(biāo),單次安排不得超過(guò)10畝,累計(jì)安排不得超過(guò)15畝。留用地指標(biāo)嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織在取得留用地使用權(quán)后,應(yīng)依法確權(quán)登記,不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)膭?lì)村集體以自主興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,或以入股方式參與其他經(jīng)濟(jì)主體合作發(fā)展,以獲得穩(wěn)定收益。同時(shí),留用地使用權(quán)出租的最高年限不得超過(guò)20年,入股聯(lián)營(yíng)的年限不得超過(guò)同類(lèi)用途國(guó)有土地使用權(quán)出讓的最高年限。此外,利用留用地自主興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,或通過(guò)出租、以地入股作價(jià)出資等方式與其他單位或個(gè)人聯(lián)合經(jīng)營(yíng),必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。
來(lái)源:合肥日?qǐng)?bào)
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