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和而不同的北京自貿(mào)區(qū),閃耀的大國外交主場
http://房訊網(wǎng)2022/9/6 8:54:54
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[提要]中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“北京自貿(mào)區(qū)”)建設(shè)正凸顯與眾不同的一面。今年5月1日,《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》實施,明確北京自貿(mào)區(qū)包括科技創(chuàng)新、國際商務(wù)服務(wù)、高端產(chǎn)業(yè)三大片區(qū);8月5日,《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)投資自由便利專項提升方案》印發(fā),提出要突出“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。

  中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“北京自貿(mào)區(qū)”)建設(shè)正凸顯與眾不同的一面。今年5月1日,《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》實施,明確北京自貿(mào)區(qū)包括科技創(chuàng)新、國際商務(wù)服務(wù)、高端產(chǎn)業(yè)三大片區(qū);8月5日,《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)投資自由便利專項提升方案》印發(fā),提出要突出“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。

  打破行政區(qū)劃全域發(fā)展、將自貿(mào)區(qū)發(fā)展上升到立法規(guī)定、從貨物貿(mào)易跨越到服務(wù)貿(mào)易,僅一年多的時間,北京自貿(mào)區(qū)已闖出一條特色的發(fā)展新路徑。在“一帶一路”、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)進(jìn)入成熟期等重大機(jī)遇面前,“十四五”后半程,北京自貿(mào)區(qū)能否迎來高光時刻?

  中國自由貿(mào)易試驗區(qū)是指在國境內(nèi)關(guān)外設(shè)立的,以優(yōu)惠稅收和海關(guān)特殊監(jiān)管政策為主要手段,以貿(mào)易自由化便利化為主要目的的多功能經(jīng)濟(jì)性特區(qū)。

  年9月21日,國務(wù)院印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案的通知。至此,我國共審批設(shè)立了21個自貿(mào)區(qū),范圍涵蓋我國東西南北中,形成了由點到面、輻射全國的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)和全國整體開放的格局。

  根據(jù)《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》,北京自貿(mào)區(qū)的定位是以制度創(chuàng)新為核心,助力建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,加快打造服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放先行區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū),著力構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對外開放平臺。

  北京自貿(mào)區(qū)實施范圍119.68平方公里,涵蓋三個片區(qū):科技創(chuàng)新片區(qū)31.85平方公里、國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)48.34平方公里(含金盞國際合作服務(wù)區(qū)2.96平方公里)和高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)39.49平方公里。

  在功能劃分上,科技創(chuàng)新片區(qū)重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與健康、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè),打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、全球創(chuàng)業(yè)投資中心、科技體制改革先行示范區(qū);國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)重點發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、文化貿(mào)易、商務(wù)會展、醫(yī)療健康、國際寄遞物流、跨境金融等產(chǎn)業(yè),打造臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū);高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)重點發(fā)展商務(wù)服務(wù)、國際金融、文化創(chuàng)意、生物技術(shù)和大健康等產(chǎn)業(yè),建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)換承載地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國際高端功能機(jī)構(gòu)集聚區(qū)。

  與其他自貿(mào)區(qū)集中開發(fā)、獨(dú)立區(qū)域管理不同,北京自貿(mào)區(qū)的三大片區(qū)并未指定具體位置,而是橫跨海淀、昌平、朝陽、通州、大興等各行政區(qū)域,各區(qū)根據(jù)自身區(qū)位優(yōu)勢和功能定位借力政策進(jìn)行發(fā)展,因而北京自貿(mào)區(qū)幾乎沒有行政區(qū)域限制。

  國際自由貿(mào)易競爭主要表現(xiàn)在制度的競爭,良好的營商環(huán)境、有競爭力的稅負(fù)和清廉高效的行政機(jī)制是必不可少的。如果局限在特定地域內(nèi),不僅會增加入?yún)^(qū)企業(yè)的成本,人才吸引、創(chuàng)新投資和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)企業(yè)活動也會受到限制。北京自貿(mào)區(qū)打破行政區(qū)劃的舉措,恰好避免了這些弊端。

  在北京自貿(mào)區(qū)批復(fù)成立后,配套政策也在逐步跟上。

  年8月5日,北京市印發(fā)《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)投資自由便利專項提升方案》,提出要突出“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”,北京自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)開辦便利性進(jìn)一步升級。

  政策紅利的加速釋放,對北京擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、吸引外資發(fā)揮了重要作用。其間,朝陽區(qū)便是縮影。聚焦“商務(wù)、金融、科技”三大重點領(lǐng)域,依托“CBD、金盞國際合作服務(wù)區(qū)、中關(guān)村朝陽園”三個重點園區(qū),2021年,朝陽區(qū)新設(shè)企業(yè)近3.83萬戶,占全市16.1%,居全市首位;新設(shè)外資企業(yè)721家,同比增長45.7%,占全市37.5%;實際利用外資51.1億美元,同比增長10.5%,占全市32.8%;吸引合同外資184.4億美元,同比增長200.6%。2022年1-4月,朝陽區(qū)新設(shè)企業(yè)10410戶,占全市12.63%;新設(shè)外資企業(yè)169家,占全市33.3%;實際利用外資18.8億美元,同比增長42.9%,占全市26.7%。

  年,金盞國際合作服務(wù)區(qū)被納入北京市國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)。作為“兩區(qū)”建設(shè)重要承載園區(qū)之一,金盞國際合作服務(wù)區(qū)管委會梳理了自貿(mào)試驗區(qū)政策,重點發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、跨境金融、專業(yè)服務(wù)等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

  金盞國際合作服務(wù)區(qū)圍繞北京數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)和朝陽數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),引進(jìn)了北京國際大數(shù)據(jù)交易有限公司,規(guī)劃建設(shè)北京國際大數(shù)據(jù)交易所。圍繞北京科技創(chuàng)新中心建設(shè),引進(jìn)了空陸互聯(lián)(北京)有限公司、中科相變(北京)儲能科技有限公司等創(chuàng)新驅(qū)動型科技企業(yè),重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)陸續(xù)落戶,使園區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字貿(mào)易、科技創(chuàng)新、跨境消費(fèi)、跨境金融等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成集聚,融合發(fā)展。

  截至2021年,金盞國際合作服務(wù)區(qū)新注冊企業(yè)同比增長2.7倍,投資額過百億元規(guī)模。據(jù)了解,園區(qū)還將圍繞陸續(xù)形成的近40萬國際甲級寫字樓空間供給,重點吸引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的總部、隱形冠軍、平臺機(jī)構(gòu)等高成長企業(yè)加速布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)形成集聚,融合發(fā)展。

  朝陽·金茂中心,坐落于北京金盞國際合作服務(wù)區(qū),由6棟鉆石形態(tài)的企業(yè)花園獨(dú)棟圍合而成,可售建筑面積約7000-15000㎡/棟,逾萬平米生態(tài)花園、2.0容積綠色森林、社交互動、LEED-CS金級預(yù)認(rèn)證、尊享冠名和5A智能為六大核心價值,打造國際綠色商辦新生態(tài)。 選擇朝陽金茂中心,既能夠搶先占據(jù)中國(北京)自貿(mào)試驗區(qū)和第四使館區(qū)的前沿利好,又能夠?qū)崿F(xiàn)與四環(huán)商務(wù)區(qū)的無縫切換,同步與朝陽重點區(qū)域直鏈聯(lián)動,為企業(yè)掘金占據(jù)前端機(jī)遇!

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