近期，部分長租公寓頻繁出現(xiàn)經(jīng)營問題，“爆雷”“跑路”現(xiàn)象不斷，引起政府部門高度關(guān)注。
11月17日，深圳住建局緊急發(fā)文，提出七方面要求，加強行業(yè)監(jiān)管，切實規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營行為。其中對租金收取方式明確提出，不得“高進低出”“長收短付”，同時，不得誘導(dǎo)租客使用“租金貸”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，全國已出現(xiàn)多家企業(yè)因“高進低出”、“長收短付”導(dǎo)致“爆雷”的現(xiàn)象。近期，深圳長租企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險事件也有發(fā)生。深圳此次對住房租賃行業(yè)加強監(jiān)管，一方面是重點防范租賃主體經(jīng)營風(fēng)險，穩(wěn)定租賃住房租金。另一方面是租賃市場主體應(yīng)嚴(yán)格審視經(jīng)營合規(guī)性，以確保良性運轉(zhuǎn)。
深圳住建局緊急發(fā)文加強監(jiān)管
11月17日，深圳住建局發(fā)布了《關(guān)于切實規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營行為的緊急通知》，從加強住房租賃行業(yè)監(jiān)督管理、嚴(yán)格落實信息公示制度、切實規(guī)范從業(yè)人員管理、確保房源信息發(fā)布真實、依法從嚴(yán)處罰違法租賃行為、慎重選擇租金收取模式、建立健全糾紛調(diào)處機制等七方面提出具體要求，切實規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營行為。
值得注意的是，《緊急通知》中明確要求住房租賃企業(yè)慎重選擇租金收取模式。
《緊急通知》指出，部分長租公寓采取“高進低出”“長收短付”造成“爆雷”“跑路”的問題，已經(jīng)引起政府部門高度重視和社會密切關(guān)注。住房租賃企業(yè)不得通過“高進低出”“長收短付”等方式，哄抬租賃價格、加大企業(yè)資金斷裂風(fēng)險、侵害房屋權(quán)利人和承租人的合法權(quán)益；住房租賃企業(yè)應(yīng)充分意識到采取“高進低出”“長收短付”方式進行市場擴張從而引發(fā)資金鏈斷鏈的經(jīng)營風(fēng)險、法律風(fēng)險。根據(jù)行業(yè)監(jiān)管需要，行業(yè)主管部門將發(fā)布相關(guān)行業(yè)風(fēng)險提示。
《緊急通知》同時要求，住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金消費貸款，不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金消費貸款，不得將住房租賃消費貸款相關(guān)內(nèi)容嵌入住房租賃合同。
《緊急通知》還要求，住房租賃企業(yè)出租住房的，不得通過欺詐、脅迫、格式條款等方式哄抬租金，不得違法誘騙承租人簽訂長周期租賃合同，不得單方面提高租金，不得隨意克扣押金，不得違法強制單方解除合同。
針對部分長租公寓企業(yè)遭維權(quán)糾紛的問題，《緊急通知》要求，住房租賃企業(yè)應(yīng)建立健全糾紛調(diào)處機制，及時受理房屋租賃投訴，妥善化解與相關(guān)當(dāng)事人的糾紛。住房租賃企業(yè)與房屋權(quán)利人或者承租人的房屋租賃糾紛無法協(xié)商解決的，應(yīng)當(dāng)通過人民調(diào)解、訴訟、仲裁等法律途徑解決，不得采取暴力威脅、恐嚇、斷水?dāng)嚯姷缺┝κ侄悟?qū)逐承租人。
對于違反有關(guān)管理規(guī)定的住房租賃企業(yè)，《緊急通知》要求，由住房建設(shè)部門會同相關(guān)部門依法依規(guī)查處，采取約談告誡、暫停房源發(fā)布、暫停網(wǎng)簽備案、發(fā)布風(fēng)險提示、實行信用扣分等措施，并抄送市場監(jiān)管、公安、網(wǎng)信、稅務(wù)等部門，作為不良行為記錄，納入行業(yè)誠信系統(tǒng)、公共信用信息系統(tǒng)等信用評價系統(tǒng)，實施聯(lián)合懲戒。
對于發(fā)布《緊急通知》的原因，深圳市住建局表示，2016年來，在國家、省、市政府培育和發(fā)展住房租賃市場政策引領(lǐng)下，住房租賃市場迅速發(fā)展。但相關(guān)監(jiān)管立法滯后，住房租賃專營機構(gòu)“野蠻生長”，經(jīng)營行為不規(guī)范問題凸顯。部分企業(yè)為快速拓展市場，以“長收短付”等方式蓄積押金和預(yù)付租金，形成“資金池”，并利用池內(nèi)資金以“高進低出”方式迅速占領(lǐng)市場，一旦資金回流受限或融資受阻，極易引發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂。甚至有部分企業(yè)假借住房租賃名義，以“經(jīng)營不善”“經(jīng)營虧損”為由，行合同詐騙之實，嚴(yán)重擾亂市場秩序，影響社會穩(wěn)定。
“今年以來，疊加疫情影響，國內(nèi)長租公寓‘爆雷’事件頻發(fā)。為做好我市住房租賃領(lǐng)域風(fēng)險防控，保障住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，我局出臺了《緊急通知》，對有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定住房租賃企業(yè)不得實施的經(jīng)營行為予以進一步明確，引導(dǎo)住房租賃企業(yè)規(guī)范經(jīng)營�！鄙钲谑凶〗ň址Q。
警惕“高收低出”“租金貸”
所謂“高進低出”，即高租金向房東收房，低租金向租客出租；所謂“長收短付”，即向租客收取3個月以上的租金，向房東按月支付租金，這種經(jīng)營模
式極易出現(xiàn)資金鏈斷裂。一些不法企業(yè)和個人有意利用這種模式形成“資金池”，待積累大量資金后卷款跑路，給房東和租客帶來重大經(jīng)濟損失。
另外，有的中介機構(gòu)或住房租賃企業(yè)借助新興網(wǎng)貸平臺，故意隱瞞網(wǎng)貸事實，以“按月付租”誘騙租房人辦理租金分期貸，導(dǎo)致租房人在不知情下“被貸款”，面臨貸款不易取消、退租時難以退貸、貸款逾期失信等多重風(fēng)險。
全國已出現(xiàn)多家企業(yè)因“高進低出”、“長收短付”導(dǎo)致“爆雷”的現(xiàn)象。近期，深圳長租企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險事件也有發(fā)生。
貝殼研究院高級分析師黃卉接受券商中國記者采訪時表示，目前存在經(jīng)營風(fēng)險的長租企業(yè)主要是兩類，一類是正規(guī)經(jīng)營但經(jīng)營不善，如部分頭部企業(yè)本著長期發(fā)展、深耕經(jīng)營的初衷在做長租公寓運營，但因快速擴張等經(jīng)營能力問題而產(chǎn)生資金鏈危機；另一類是以“高收低出”為經(jīng)營模式投機套利的企業(yè)，這部分投機企業(yè)在深圳也存在，在三四線城市也同樣存在，需要通過加強監(jiān)管來逐步優(yōu)化行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。
對于深圳此次對住房租賃行業(yè)加強監(jiān)管，黃卉認(rèn)為，一方面是重點防范租賃主體經(jīng)營風(fēng)險，穩(wěn)定租賃住房租金。近期尾部長租公寓企業(yè)頻繁出現(xiàn)經(jīng)營問題，深圳從主體登記及信息公示、從業(yè)人員管理、房源信息發(fā)布等方面提出了嚴(yán)格的要求，以防租賃主體經(jīng)營風(fēng)險。同時，住房租賃涉及到民生保障，其最關(guān)鍵的是穩(wěn)定租金價格。本次政策提出不得通過各種違法行為哄抬租金，在合同期間不得單方面提高租金，以此來規(guī)范市場行為，穩(wěn)定租金價格。
黃卉表示，另一方面是租賃市場主體應(yīng)嚴(yán)格審視經(jīng)營合規(guī)性，以確保良性運轉(zhuǎn)。貝殼研究院依據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計，在陷入資金鏈斷裂、經(jīng)營糾紛或倒閉的企業(yè)中，近七成因為“高收低出”和“長收短付”。為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，本次政策重點提出企業(yè)不得使用“高進低出”“長收短付”的方式收取租金，不得誘導(dǎo)使用租金貸。租賃企業(yè)應(yīng)進一步審視自身的企業(yè)運營，做好“以出定收”的成本管理，以保持穩(wěn)定健康的現(xiàn)金流，避免通過“高進低出”“長收短付”方式進行規(guī)�；瘮U張，使企業(yè)陷入到資金斷裂的風(fēng)險中。
實際上，今年6月29日，深圳曾發(fā)布過關(guān)于住房租賃的風(fēng)險提示，從業(yè)主委托出租、租客承租房屋、確定租賃價格、簽訂租賃合同、支付房屋租金、應(yīng)對矛盾糾紛等6個環(huán)節(jié)給出詳細的操作指南。其中，在確定租賃價格環(huán)節(jié)，深圳市住建局提示，業(yè)主和租客要多方了解周邊租賃房屋租金價格，對存在“高收低租”“長收短付”等高風(fēng)險經(jīng)營行為的住房租賃機構(gòu)要提高警惕，避免因企業(yè)“爆倉”“跑路”遭受損失。對于租金明顯低于市場價格的，莫貪圖便宜，小心落入“套路租”陷阱。同時，在簽訂租賃合同環(huán)節(jié)，深圳住建局明確提示，“租金貸”風(fēng)險需防范。租客在承租房屋時，要注意租賃合同中有無“租金貸”“租房貸”“分期付”等相關(guān)條款，是否要額外簽訂相關(guān)貸款補充協(xié)議等。了解“租金貸”規(guī)則后自愿辦理租金分期貸款的，要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的金融機構(gòu)。
來 源： 證券時報
編 輯：liuy
