近段時間,在抗擊疫情的背景下,從中央到地方,都將穩(wěn)經濟工作放到更加重要的位置頻頻部署。多地密集召開會議研究部署,細化復工任務時間表,全力推進復工復產,加快項目進度,開列年度投資清單,推出為企業(yè)降本減負舉措,打出穩(wěn)經濟政策“組合拳”。
作為穩(wěn)增長穩(wěn)投資的有力抓手、補短板惠民生的重要引擎,重大工程項目是做好“六穩(wěn)”工作、完成全年目標任務的重要支撐,也是打贏“十三五”規(guī)劃收官戰(zhàn)的重要一環(huán)。
2月11日召開的國務院常務會議提出,推動重大項目盡早開工和建設。各地要加快項目前期工作,做好用工、土地、資金、用能等保障。
連日來,多地重大工程項目建設列出時間表,按下“快進鍵”。貴州省提出,到2月底前貴州省重大工程項目復工率達到100%。截至2月22日,貴州省重大工程項目已復工1662個、復工率為79.6%,新開工項目264個。復工開工項目涵蓋“六網會戰(zhàn)”(路網、水網、電網、油氣網、地下管網、互聯(lián)網)、十二個農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)、十大千億級工業(yè)產業(yè)、服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領域。
青海省印發(fā)重大項目開復工工作方案,在切實抓好疫情防控和安全生產工作的同時,全力推進重大項目開復工建設,努力穩(wěn)定經濟發(fā)展大盤。方案要求4月底前計劃開復工的80個項目,細化應急措施,緊盯核心節(jié)點,在保障疫情防控處置及安全生產有序可控的前提下,提速推進各類重大項目按計劃開復工。
陜西省級重點建設項目也在加速推進。截至2月19日,陜西已經復工、開工項目74個。其中,續(xù)建項目復工59個,復工率18.9%;新開工項目已開工15個,開工率8%。年度投資額前100位的陜西省級重點建設項目(占重點項目年度投資額68.91%)復開工22個,復開工率22%。
推進在建項目加速復工的同時,多地開列年度項目清單,新的項目也在加速儲備和啟動。
2月24日,上海市統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作電視電話會議舉行。市委書記李強在會上強調,要千方百計抓重大項目投資開工。全力抓項目開工,在公共衛(wèi)生、新一代信息基礎設施、城市交通等重點領域研究推出一批投資項目。
山東省發(fā)改委印發(fā)通知明確,進一步抓好重點項目建設,圍繞2020年省重大項目、新舊動能轉換優(yōu)選項目、“雙招雙引”項目等省級重點項目,落實清單式管理、責任化推進要求,全年完成投資4000億元以上。
近日,河南省發(fā)改委印發(fā)《河南省補短板“982”工程實施方案》,圍繞九大重點領域,統(tǒng)籌推進8011個重大項目,力爭全年完成投資約兩萬億元,有效支撐全省投資穩(wěn)定增長。
例如,針對中小企業(yè)的復產復工難題,相關部門出臺了一系列政策,解決企業(yè)在資金、人員、物資、生產等方面遇到的問題,分類有序推進復工復產。此外,啟動重大項目建設,央行公開市場操作注入大規(guī)模流動性以對沖流動性不足。當前科學的疫情應對舉措和恰當的經濟對沖政策,為中國打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),快速恢復國民經濟運行的正常秩序提供了重要保證和支持。
他指出,在重大疫情發(fā)生時,社會生活和市場秩序往往會受到人員流動限制、社會輿情混亂、治理失靈、悲觀預期上揚和資源配置扭曲加劇等影響,也給餐飲、娛樂、交通運輸以及旅游業(yè)等服務性行業(yè)帶來較大壓力,進而影響經濟的運行。但是,這些都難以從根本上改變各種要素及其生產能力,以及由此決定的經濟發(fā)展基本面和大趨勢。
一個國家中長期的發(fā)展趨勢和生產能力取決于以下幾大因素:一是資本存量及其增長速度。我們的資本不會因為疫情而消失,其積累的方式和更新的速度,更不會因為短期的疫情而發(fā)生根本性變化。二是勞動力及其人力資本積累的狀況。這次疫情的死亡數據確實在令人痛心地增長,但現代社會已經將死亡率控制在較低水平,因此疫情對勞動力市場及其人力資源的積累影響是短暫的。三是技術進步以及資源配置效率的改進。從歷史上看,人類技術進步從未因疫情中斷或弱化,反而會刺激人們更加重視技術創(chuàng)新,加大公共衛(wèi)生和城市基礎建設投入。
劉元春認為,中國經濟具有巨大的韌性,對當前的疫情沖擊有很強的防御和自愈能力,能較快重返向好發(fā)展、高質量發(fā)展的軌道。
“客觀地看,疫情不可能不產生經濟損失,要理性面對經濟損失,同時,不能亂了方寸、失去戰(zhàn)略定力,高質量發(fā)展的目標不能動搖。”劉元春說,總體而言,新冠肺炎疫情給中國經濟社會帶來了非預期性的沖擊,但可以肯定的是,疫情對中國經濟造成的沖擊本質上是外生的、局部的和暫時性的,它無法改變中國經濟長期向好的趨勢,也難以改變中國全面建成小康社會的既定目標。
他指出,可以通過穩(wěn)健的貨幣政策、積極的財政政策以及產業(yè)規(guī)劃、區(qū)域布局等政策,全面協(xié)調各種資源配置,促使總需求和總供給趨于潛在增長水平,做好“六穩(wěn)”工作。
他進一步表示,當前的宏觀經濟政策還有空間,但在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)之前,政策調整力度不宜過大,短期也不宜用力過猛!安粵_破底線,調整好預期,按照穩(wěn)中有進的思路,維持好社會秩序、經濟秩序就可以,不用過度擔心速度問題。在路徑、管道還不明朗不暢通的時候,不宜采取過度寬松的舉措,不然容易適得其反。”
來源 :北京日報
編 輯:chenhong