4月20日,中華人民共和國財政部發(fā)布2020年一季度財政收支情況,財政部國庫支付中心主任劉金云、預(yù)算司一級巡視員王克冰、稅政司副司長陳東浩、社保司副司長王新祥出席線上會議,并回答了記者們的提問。
就目前地方債發(fā)行使用情況及國務(wù)院常務(wù)會議部署再提前下達(dá)一批地方政府專項債券額度的進(jìn)展,王克冰表示,按照全國人 大常委會授權(quán),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),前期提前下達(dá)了2020年部分新增地方政府債券額度18480億元,包括一般債券5580億元、專項債券12900億元。
截至4月15日,全國各地發(fā)行新增地方政府債券15691億元,占提前下達(dá)額度的85%;其中,發(fā)行一般債券4624億元、占83%,發(fā)行專項債券11607億元、占90%。
王克冰介紹稱,上述債券呈現(xiàn)以下幾個主要特點(diǎn),一是發(fā)行規(guī)模大、進(jìn)度快。截至4月15日,全國新增地方政府債券發(fā)行規(guī)模同比增長26%。北京、天津、遼寧、寧波、安徽、福建、江西、山東、廣東、深圳、四川、貴州、云南、西藏、甘肅等15個地區(qū)已全部完成提前下達(dá)新增地方政府債務(wù)限額發(fā)行工作。
二是期限更加合理,長期債券占比近九成。截至4月15日,全國新增地方政府債券平均發(fā)行期限15.8年,比2019年延長5.5年,與往年相比債券期限與其項目建設(shè)和運(yùn)營期限更加匹配。其中,10年期及以上長期債券發(fā)行13532億元,占86%,比2019年(47%)提高39個百分點(diǎn)。
三是發(fā)行利率逐月降低。2020年1-3月以及4月上半月,新增地方政府債券平均發(fā)行利率分別為3.5%、3.34%、3.23%、3.14%。其中,4月上半月平均發(fā)行利率為2019年以來最低水平,較2019年(3.47%)低33個基點(diǎn)。
四是帶動擴(kuò)大投資。截至4月15日,各地發(fā)行新增專項債券11607億元,主要用于新建和在建項目建設(shè);其中,用于新建項目4179億元、約占36%,用于在建項目7428億元、約占64%。同時,按照國務(wù)院常務(wù)會議部署,各地發(fā)行的新增專項債券,全部用于鐵路、軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)林水利,市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
此外,按照國務(wù)院常務(wù)會議決定,經(jīng)履行法定程序,近期擬再提前下達(dá)1萬億元地方政府專項債券額度。目前,我們正指導(dǎo)各地盡快將專項債券額度對應(yīng)到具體項目,組織做好債券發(fā)行準(zhǔn)備工作,力爭5月底發(fā)行完畢,確保早發(fā)行、早使用、早見效,盡快形成對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。
來源:觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng)