十三屆全國人大三次會議5月28日表決通過了《中華人民共和國民法典》,6月1日,新華社授權(quán)全文播發(fā)這部法律,宣告“民法典時代”正式到來。
民法典共7編、1260條,各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責任和附則,自2021年1月1日起施行,婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責任法、民法總則同時廢止。
新華社文章指出,民法典是新中國第一部以法典命名的法律,開創(chuàng)了我國法典編纂立法的先河,具有里程碑意義。
那么民法典時代,關于房地產(chǎn)行業(yè)的問題有何亮點,又將帶來哪些影響呢?
住宅建設用地使用權(quán)期限屆滿后怎么辦一直是民意關注的熱點。按照現(xiàn)行的商品住宅建設用地使用權(quán)期限來看,普遍設定的年限是70年。那么70年土地使用權(quán)到期后怎么辦?民法典物權(quán)編中對此做出規(guī)定:自動續(xù)期。
《民法典》第三百五十九條明確,住宅建設用地使用權(quán)期限屆滿的,自動續(xù)期。續(xù)期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
中國政法大學教授朱巍表示,《民法典》明確住宅建設用地使用權(quán)期限屆滿后自動續(xù)期,這點已經(jīng)明確,無可爭議,即:期滿不能夠收回。目前的爭議點在于自動續(xù)期后,是需要繳納手續(xù)費或是額外稅費等問題,但民法典并未給出明確說法。
“目前,70年土地使用權(quán)到期的情況并未集中顯現(xiàn),我認為民法典將界線畫的比較清楚,民法典明確自動續(xù)期,但續(xù)期費用的繳納或減免等具體怎么操作并未詳細說明,有待后續(xù)其他的法律、行政法規(guī)中具體規(guī)定!敝煳≌f道。
蘇州大學王健法學院教授、副院長程雪陽亦指出,自動續(xù)期已是板上釘釘?shù)氖虑,但對于如何續(xù)期、要不要交錢、按照什么標準交多少,民法典并未明確。目前理論界和實務部門的專家發(fā)表了許多看法,觀點紛呈。其個人提出的方案是“住宅之下的一定面積(比如50平方米或60平方米的面積)的國有土地使用權(quán)應自動無償續(xù)期一次,期限以70年為宜!
“目前,學界探討的比較普遍的觀點就是自動續(xù)期,費用不額外交,只交基本的手續(xù)費,但目前民法典也未采納,有待后續(xù)進一步觀察!敝煳√岬健
“我的主張是自動無償續(xù)期的,居住的出發(fā)點應堅持以人為本的理念。但如果要征收費用的話一定要形成共識,消除分歧,用尊重產(chǎn)權(quán)的思維凝聚共識,尋求改革方案!敝袊嗣翊髮W商法研究所所長劉俊海說道。
劉俊海認為,從公平角度來講,購房者買房時的房款里已包含消費者為取得國有土地使用權(quán)而付出的公平合理部分,即獲得了相當于永久性使用權(quán),所以應該無償續(xù)期。國家的大方向是給老百姓福祉做加法,而不是做減法,要更關注老百姓安居樂業(yè)的福祉,以人為本,因此,無償自動預期是一個重要的選項。
來 源:澎湃新聞網(wǎng)
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