“目前,我國已建成了世界上最大的住房保障體系!8月31日,住建部部長王蒙徽在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上透露,“十四五”期間,住建部將以發(fā)展保障性租賃住房為重點,進一步完善住房保障體系,增加保障性住房的供給,努力實現(xiàn)全體人民住有所居。
ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長趙然在接受《證券日報》記者采訪時表示,我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加速,給人口凈流入的大城市帶來了兩大挑戰(zhàn):一是職住平衡問題;二是市民化問題。即青年人不僅要留在城市,更要成為真正的新市民,這就要求規(guī)避高房價帶來的擠出效應(yīng)陷阱,提供新市民的消費意愿和消費能力,使其真正融入城市生活中。所以,為進一步解決城鎮(zhèn)化進程加快帶來的挑戰(zhàn),我國發(fā)展保障性住房顯然已進入迫切階段。
據(jù)王蒙徽介紹,近年來,在加快完善住房保障體系上,住建部主要做了以下三方面工作:一是加快建立以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。二是建立了一套較為完整的住房保障政策和管理制度。主要包括財稅、金融、土地配套政策,以及關(guān)于準(zhǔn)入、使用、退出、運營管理機制。三是建成了規(guī)模巨大的保障性住房。
結(jié)合住建部披露的數(shù)據(jù),從1994年國務(wù)院決定深化城鎮(zhèn)住房制度改革到2007年,全國共建設(shè)廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房1000多萬套。2008年大規(guī)模實施保障性安居工程以來,全國累計開工建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房7800多萬套,有2200多萬困難群眾取得了住房補貼,也就是說,累計幫助了2億多困難群眾實現(xiàn)了安居。
住建部副部長倪虹表示,下一步,住建部要重點抓好政策落實,真正加快保障性租賃住房建設(shè),讓新市民和青年人能早日改善居住條件。
房屋大事,歷來最牽民心。談及如何促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,倪虹表示,自2018年實施房地產(chǎn)長效機制以來,住建部圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,重點開展了三方面的工作:第一,始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。這是做好房地產(chǎn)市場調(diào)控的根本遵循。應(yīng)以此為出發(fā)點,不斷地扎緊房地產(chǎn)市場調(diào)控制度的籠子,特別是扎緊防止“炒”的方面,切實防范和化解市場風(fēng)險。第二,落實城市主體責(zé)任。督促城市政府不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,多策并舉,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。第三,建立人、房、地、錢四位一體的聯(lián)動新機制,因城施策,因地制宜,堅持從實際出發(fā),不搞“一刀切”。同時,建立了監(jiān)測預(yù)警和評價考核新機制,常態(tài)化開展月度監(jiān)測、季度評價、年度考核,加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,整治房地產(chǎn)市場秩序。
倪虹表示,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,就要規(guī)范好房地產(chǎn)市場秩序。對此,住建部明確四項原則:一是堅持聚焦問題,重點整治。以問題為導(dǎo)向,重點抓住房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)等人民群眾反映強烈的和社會關(guān)注度高的四個突出問題作為這次整治重點。二是堅持群眾參與,開門整治。三是堅持齊抓共管,綜合整治。充分發(fā)揮各部門作用,加強協(xié)同配合,整合資源利用,建立部門聯(lián)動機制,提高房地產(chǎn)市場秩序綜合整治能力。四是堅持標(biāo)本兼治,長效整治。運用法律、經(jīng)濟、行政和信息化等手段,既解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場秩序的突出問題,又注重完善體制和機制,從源頭上規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。
倪虹稱,下一步,住建部將加大房地產(chǎn)市場秩序整治力度,切實維護好人民群眾合法權(quán)益,不斷提高人民群眾的滿意率。住房問題上,一方面要保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,另一方面還要加大住房保障力度。
作為重大的民生工程和發(fā)展工程,“老舊小區(qū)改造工作”同樣是本次發(fā)布會的關(guān)注重點。住建部副部長黃艷介紹,2019年至2020年,全國累計新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)達5.9萬個,惠及1088萬戶居民。今年計劃新開工改造的老舊小區(qū)是5.3萬個,涉及居民900多萬戶。而截至7月底,已開工建設(shè)4.22萬個小區(qū),涉及764萬戶,占整個年度目標(biāo)的78.2%。
黃艷稱,下一級段,住建部將在推動有條件的樓宇加裝電梯、完善老舊小區(qū)物業(yè)管理等方面加大力度,進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
“實施城市更新行動,要由過去大規(guī)模的增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重。”黃艷認為,城市更新的內(nèi)涵應(yīng)該是要推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善以及品質(zhì)提升,而且它還是轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式的一個重要抓手。目前,實施城市更新行動已經(jīng)納入我國“十四五”規(guī)劃綱要中,下一步,住建部將推進城市更新試點,探索城市更新的方法路徑,推出一批示范項目,積極、妥善、有序地實施城市更新行動。
來源:證券日報
編輯:wangdc