發(fā)展保障性租賃住房是完善住房保障體系的重要舉措，主要為了解決新就業(yè)大學生、青年人、產(chǎn)業(yè)工人等“新市民”群體階段性住房困難問題。湖南省住建廳近日印發(fā)《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的通知》，其中明確長沙市、株洲市、湘潭市和岳陽市為湖南省發(fā)展保障性租賃住房的重點城市。
記者12日從長沙市住建局獲悉，長沙市政府辦公廳印發(fā)的《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》（簡稱《意見》）從今年1月起正式實施。根據(jù)《意見》，“十四五”規(guī)劃期間，長沙將通過新建、改建、改造等多種方式，籌集保障性租賃住房15萬套，推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
5年籌集保障性租賃住房15萬套
保障性租賃住房是主要面向有租住需求的新就業(yè)大學生、青年人、產(chǎn)業(yè)工人等“新市民”群體，以單套（間）建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房。
在雨花經(jīng)開區(qū)環(huán)保路與仙嶺路交會處附近，有一棟閑置工業(yè)廠房，去年下半年項目成功辦理了“非改住”規(guī)劃審批，如今這里正在進行改造裝修，將變身為一棟擁有468間房的人才公寓，預計今年5月全面完工。去年以來，市住建局大力推進保障性租賃住房工作，全年共實施保障性租賃住房項目174個，籌集租賃住房4.35萬套、196.05萬平方米。
《意見》指出，長沙保障性租賃住房將重點布局在國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，金霞新城、濱江金融、國際會展、大王山等十個重大片區(qū)，以及新就業(yè)大學生、青年人、產(chǎn)業(yè)工人等新市民聚集區(qū)�！笆奈濉币�(guī)劃期間，長沙將籌集保障性租賃住房15萬套，目前任務分解到區(qū)縣（市）、國家級園區(qū)和部分市屬國有企業(yè)。區(qū)縣（市）及國家級園區(qū)籌集12萬套，其中芙蓉區(qū)8000套，天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、望城區(qū)（含望城經(jīng)開區(qū)）、寧鄉(xiāng)市（含寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)）、瀏陽市（含瀏陽經(jīng)開區(qū)）各1萬套，雨花區(qū)1.2萬套，長沙高新區(qū)、長沙縣（含長沙經(jīng)開區(qū)）各2萬套；市屬國企籌集3萬套，其中長房集團、城發(fā)集團各1萬套，湘江集團、軌道集團各5000套。
多措并舉建設保障性租賃住房
《意見》明確了保障性租賃住房籌集方式，共分為利用集體經(jīng)營性建設用地建設、利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設、利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設、利用存量閑置房屋建設、適當利用新供應國有用地建設五種方式。
根據(jù)《意見》，在尊重農(nóng)民集體意愿的基礎上，支持利用集體經(jīng)營性建設用地建設保障性租賃住房。對企事業(yè)單位依法取得使用權的土地（含低效和閑置工業(yè)用地），在符合規(guī)劃、權屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許用于建設保障性租賃住房，并變更土地用途，不補繳土地價款，原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式。
對閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋，經(jīng)同意，在符合規(guī)劃原則、權屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許改建為保障性租賃住房。按照職住平衡原則，提高住宅用地中保障性租賃住房用地供應比例，在編制年度住宅用地供應計劃時，單列租賃住房用地計劃、優(yōu)先安排、應保盡保。保障性租賃住房用地可采取出讓、租賃或劃撥等方式供應，其中以出讓或租賃方式供應的，可將保障性租賃住房租賃價格及調(diào)整方式作為出讓或租賃的前置條件，允許出讓價款分期收取。
新建項目租賃運營期限不少于10年
市住建局相關負責人介紹，新建類保障性租賃住房，租賃持續(xù)運營期限不少于10年（商住經(jīng)營性用地配建租賃住房作為保障性租賃住房的，租賃持續(xù)運營期限按照履約協(xié)議書約定的持有運營期限執(zhí)行）；利用存量閑置房屋建設的保障性租賃住房，租賃持續(xù)運營期限不少于8年。
保障性租賃住房在運營期內(nèi)不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借和改變租住用途，不得用于酒店、賓館、旅館及民宿等特種行業(yè)，運營期內(nèi)不得上市銷售或變相銷售。嚴禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營或騙取優(yōu)惠。
哪些人可以申請入住保障性租賃住房？根據(jù)《意見》，保障性租賃住房由申請人或申請人所在單位統(tǒng)一向項目產(chǎn)權單位或運營單位申請。承租人承租保障性租賃住房準入條件不設收入線，原則上應在項目所在轄區(qū)的城區(qū)或園區(qū)無自有住房（由個人誠信申報）；承租人在項目所在轄區(qū)的城區(qū)或園區(qū)持有自有住房后應退出保障性租賃住房。
同時，長沙將出臺一系列保障性租賃住房支持政策，利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設、改建保障性租賃住房，用水、用電、用氣價格按照居民標準執(zhí)行。
來源：雨花發(fā)布
編輯：wangdc
