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李稻葵:以保障性租賃住房兜底,以機(jī)構(gòu)化長租房為主力
http://m.4455mseq.cn房訊網(wǎng)2022/3/16 9:08:53
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[提要]近年來,在“房住不炒”的大背景下,長租房市場受到各級政府部門的高度重視。今年《政府工作報告》指出“加快發(fā)展長租房市場”的提法,更具明確性、指向性,在“十四五”期間對住房租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出明確指導(dǎo)和支持。

  近年來,在“房住不炒”的大背景下,長租房市場受到各級政府部門的高度重視。今年《政府工作報告》指出“加快發(fā)展長租房市場”的提法,更具明確性、指向性,在“十四五”期間對住房租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出明確指導(dǎo)和支持。

  不少專家建議,在發(fā)展模式上,要鼓勵和支持專業(yè)化住房租賃企業(yè)發(fā)展,提高機(jī)構(gòu)化長租房占比,形成政策性、保障性租賃住房與市場化、機(jī)構(gòu)化長租房“兩條腿”共同發(fā)展的格局。

  對此,全國政協(xié)常委、清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實踐研究院院長李稻葵表示認(rèn)同。他認(rèn)為,大力發(fā)展住房租賃市場,首先明確的是其重要抓手是發(fā)展有法人主體的租賃住房,可以是政府組織、可以是企業(yè)運營,這都有助于幫助主管部門能快速完善市場管理體系,解決個人房東出租中存在的信息不對稱、房源無備案、租期不穩(wěn)定的問題。

  “在發(fā)展的過程中,當(dāng)前一定要堅持‘政策性、保障性租賃住房’和‘市場化、機(jī)構(gòu)化長租房’并重的思路。而隨著住房租賃體系的逐步健全,兩者之間也要逐漸區(qū)分,發(fā)揮不同的功能!崩畹究赋,兩者的不同本質(zhì)決定了各自所要承擔(dān)的不同功能。

  其中,“政策性、保障性租賃住房”本質(zhì)上作為一種福利性政策,主要功能是維護(hù)、穩(wěn)定社會健康發(fā)展,因此更應(yīng)發(fā)揮出“兜底性”“補充性”作用。而“市場化、機(jī)構(gòu)化長租房”要逐步成為住房租賃市場主力,應(yīng)在很大程度上能承接過去“購買型”“自有型”的存量住房,讓這部分房屋能回歸到本身應(yīng)有的居住屬性,真正產(chǎn)生房屋應(yīng)有的價值。

  “從這個層面看,需要讓市場化、機(jī)構(gòu)化長租房成為主體,并培育和支持專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè),這也是落實‘房住不炒’政策要求的關(guān)鍵。”李稻葵強(qiáng)調(diào),只有分層分類、有序推進(jìn),才能全面提高租賃住房供給水平,滿足不同類型人群的多元化租房需求。

  回溯歷史,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗也多次證明,任何一個行業(yè)要建立起一定的規(guī)模性經(jīng)營能力,都要走機(jī)構(gòu)化發(fā)展的道路,住房租賃行業(yè)同樣如此。

  而在加快推動住房租賃市場機(jī)構(gòu)化發(fā)展的過程中,李稻葵認(rèn)為,政府應(yīng)充分發(fā)揮指導(dǎo)和支持作用,把住民生大方向和行業(yè)大趨勢即可。對于市場發(fā)展要持更開放包容的態(tài)度,“劃定紅線、守住底線”,賦予專業(yè)化住房租賃企業(yè)更多自主權(quán),才能發(fā)揮出機(jī)構(gòu)化管理的最大效率。

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