發(fā)改委網(wǎng)站5月6日顯示，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，記者圍繞社會(huì)關(guān)注問題，采訪了國家發(fā)展改革委規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)人。發(fā)改委介紹了持續(xù)為縣城發(fā)展提供的政策支持。
據(jù)了解，對于“近年來圍繞縣城建設(shè)開展了哪些工作？”一問，發(fā)改委規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，2020年以來，國家發(fā)展改革委會(huì)同各地區(qū)各部門，積極探索縣城建設(shè)工作實(shí)踐。
一是印發(fā)縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)"1+N+X"系列政策性文件，提出完善縣城垃圾污水收集處理設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、防洪排澇設(shè)施、商貿(mào)流通設(shè)施、老舊小區(qū)、停車場及充電樁、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施等建設(shè)任務(wù)。
二是統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)投資、縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券、政策性信貸等各類資金，支持符合條件的縣城建設(shè)項(xiàng)目。
三是指導(dǎo)各地區(qū)因地制宜制定縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)方案，加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券和地方財(cái)政等資金保障，并創(chuàng)新項(xiàng)目謀劃設(shè)計(jì)、鼓勵(lì)吸引社會(huì)資金參與。
而關(guān)于“推進(jìn)縣城建設(shè)的政策保障是什么？”的問題，發(fā)改委回答要著眼破解縣城建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，完善人口、資金、土地等體制機(jī)制和政策措施，增強(qiáng)縣城持續(xù)發(fā)展能力。
一是健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制，確保新落戶人口與縣城居民享有同等公共服務(wù)；建立健全省以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制、省以下城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。
二是建立多元可持續(xù)的投融資機(jī)制，對公益性項(xiàng)目加強(qiáng)地方財(cái)政資金投入，其中符合條件項(xiàng)目可通過中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券予以支持；對準(zhǔn)公益性項(xiàng)目和經(jīng)營性項(xiàng)目鼓勵(lì)增加中長期貸款投放，支持符合條件企業(yè)發(fā)行縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券。
三是建立集約高效的建設(shè)用地利用機(jī)制，加強(qiáng)存量低效建設(shè)用地再開發(fā)，合理安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，保障縣城建設(shè)正常用地需求。
