北京市委十二屆十五次全會提出,把城市副中心打造成京津冀協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”,推動(dòng)與北三縣一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。記者昨天從城市副中心管委會獲悉,正在起草的城市副中心“十四五”規(guī)劃與廊坊市北三縣等地的規(guī)劃緊密對接,共同推進(jìn)交通、生態(tài)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等方面的協(xié)同發(fā)展。這在城市副中心五年規(guī)劃編制史上還是首次。
11月20日,城市副中心管委會的會議室里正舉辦一次緊張高效的對接會。副中心、廊坊市北三縣的規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)齊聚一堂,迅速落實(shí)前一天北京市主要領(lǐng)導(dǎo)與河北黨政代表團(tuán)座談的精神。自今年初副中心“十四五”規(guī)劃起草以來,像這樣的對接會已開過多次。哪怕是在疫情防控最吃緊的時(shí)候,編制團(tuán)隊(duì)也以視頻會議等方式保持緊密聯(lián)絡(luò)。對接方式靈活多樣,如座談、研討、考察、視頻連線……碰到難啃的“硬骨頭”,更是多方合力攻堅(jiān)。對接層級廣泛而深刻,省市、區(qū)縣、委辦局等各層級均建立了對接。
“把副中心打造成京津冀協(xié)同發(fā)展的‘橋頭堡’,僅靠通州區(qū)的空間和資源承載力顯得捉襟見肘,必須把廊坊市三河、大廠、香河三縣當(dāng)作重要腹地,為副中心提供廣闊空間去開展交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)的布局!备敝行墓芪瘯l(fā)展改革局局長張艷林說。
共識在頻繁的溝通中逐步建立。就拿備受期盼的軌道交通平谷線(M22線)來說,其規(guī)劃線路西起東大橋,向東至城市副中心,經(jīng)河北省燕郊鎮(zhèn),終點(diǎn)在平谷區(qū)。地鐵建設(shè)本就牽涉多方、耗資巨大,M22線又在京冀之間來回穿行,因此勢必要多地緊密協(xié)同,才有可能在規(guī)劃建設(shè)、投資模式、成本分擔(dān)、利益分享、運(yùn)營模式等環(huán)節(jié)達(dá)成一致。一次次規(guī)劃對接會,有力推動(dòng)了這條軌道交通線的落地。今年4月,平谷線全線取得了近期實(shí)施規(guī)劃方案批復(fù),一項(xiàng)項(xiàng)前期工作都在加速推進(jìn)。
編制團(tuán)隊(duì)還充分傾聽了北三縣居民的心聲。團(tuán)隊(duì)面向公眾開展問卷調(diào)查,在近1.8萬份有效問卷中,有24.93%的人住在除通州區(qū)之外的京津冀都市圈。他們熱切表達(dá)了期盼:在交通、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等方面,希望加強(qiáng)副中心與北三縣的聯(lián)絡(luò)。這些建議迅速送到了編制團(tuán)隊(duì)案頭,并得到了高度重視。
“要讓多方共同獲益——副中心有了更廣闊的發(fā)展空間,北三縣居民也能共享發(fā)展紅利。”副中心管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說,雙方對接后,初步梳理出“十四五”時(shí)期副中心的重大項(xiàng)目清單。
——交通一體化。副中心交通樞紐將在“十四五”期間投入使用;平谷線、京唐(濱)城際等軌道交通延伸至北三縣;推動(dòng)實(shí)現(xiàn)北運(yùn)河互聯(lián)互通,推進(jìn)一批跨區(qū)域道路建設(shè),加速交通服務(wù)同城化,共建區(qū)域快速公交走廊,保障北三縣群眾快速通勤和出行便利。
——生態(tài)大保護(hù)。協(xié)同建設(shè)潮白河生態(tài)綠帶,讓群眾共享藍(lán)綠交織的生態(tài)空間;共同實(shí)施北運(yùn)河綜合治理工程,完善跨流域河流水環(huán)境治理聯(lián)席會議制度;深化區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控。
——公共服務(wù)布局延伸。加強(qiáng)教育合作,支持優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育、中小學(xué)與北三縣開展跨區(qū)域合作辦學(xué);統(tǒng)籌布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源覆蓋范圍,引導(dǎo)北京優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源向北三縣延伸;推動(dòng)跨區(qū)域?qū)崿F(xiàn)職住平衡,就業(yè)與居住空間的匹配融合。
——產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,構(gòu)建區(qū)域協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈;推動(dòng)張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、宋莊藝術(shù)創(chuàng)意小鎮(zhèn)等與北三縣特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群功能聯(lián)動(dòng)。
副中心管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在副中心“十四五”規(guī)劃的實(shí)施階段將就評估、落實(shí)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對接,共繪京津冀協(xié)同發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
來 源: 北京日報(bào)
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