城市化進程加快，土地存量告急，作為房地產(chǎn)信托細分領域的城市更新開發(fā)更具發(fā)展機會？近日，記者注意到中航信托開始布局新賽道，加入深圳市城市更新開發(fā)協(xié)會。
月76日，中航信托在接受《華夏時報》記者采訪時表示，此前中航信托就已投資了深圳城市更新的相關項目，此次選擇加入深圳市城市更新協(xié)會，意在通過平臺加強交流和合作，形成資源整合和優(yōu)勢互補。
據(jù)了解，《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市更新條例（草案）》也在近期首次提請審議，旨在通過特區(qū)立法對城市更新體制機制進行創(chuàng)新和變通。
單純的房地產(chǎn)信托？
2019年中央經(jīng)濟工作會議提出，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。城市更新也成為了房地產(chǎn)市場高階發(fā)展的必然出路
對此，中航信托表示隨著政府對城市更新政策的不斷完善，國內各大房企和金融機構均在加碼布局城市更新業(yè)務，作為房地產(chǎn)行業(yè)的細分領域，城市更新未來具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/P>
但從概念來看，城市更新不僅僅局限于住房改造，其一方面是對建筑物等硬件的升級，包括商業(yè)物業(yè)改造和住宅改造；另一方面就是對空間環(huán)境的改造與更新，主要是基礎配套設施。
也曾有業(yè)內人士指出，信托公司參與城市更新項目主要是用于前期拆遷的投融資、不屬于房地產(chǎn)項目二級開發(fā)、也不屬于土地儲備貸款。但是否將城市更新項目納入房地產(chǎn)信托的指導范圍，各地監(jiān)管具有較大的自主權。
在房地產(chǎn)信托受限的情況下，城市更新項目是否被認定為房地產(chǎn)信托業(yè)務，是當前能否繼續(xù)展業(yè)的關鍵。
作為城市更新的先行者，大灣區(qū)尤其是深圳地區(qū)，在政策、理論、經(jīng)驗方面都具有先天優(yōu)勢。據(jù)記者了解，早在2009年深圳便出臺了《深圳市城市更新辦法》，在全國率先提出“城市更新”概念，明確了“政府引導、市場運作”等原則。
“我們就是看準了發(fā)展時機才選擇了城市更新業(yè)務，目前主要覆蓋了北京、上海、深圳等一線城市的城市更新業(yè)務。”中航信托對《華夏時報》記者表示。
中融信托王宇濤此前也表示，一線城市人口眾多、土地稀缺、空氣污染、交通堵塞等城市病也限制了新規(guī)劃的獲批，原有建筑功能設備、設施的老化，加大了城市更新的呼聲和潮流。在這方面，一線城市更具更新的商業(yè)潛力，也更有吸引力。
但從實際來看，目前我國信托公司入局城市更新更多的則是房地產(chǎn)類、基建產(chǎn)品較少。公開信息顯示，我國在2013年就有信托入局城市開發(fā)業(yè)務，但在2017年信托公司參與城市更新的項目才明顯增多，目前僅中融信托、民生信托、光大信托等少數(shù)信托公司參與其中，從項目來看也是商業(yè)、地產(chǎn)類居多。
信托參與城市更新熱情度不高，一方面是政策限制，另一方面也是專業(yè)和資源限制，城市更新在一定程度上區(qū)別于傳統(tǒng)房地產(chǎn)融資，也具有一定的地域特征，限制了展業(yè)。
入局新賽道
作為房地產(chǎn)行業(yè)的細分領域，城市更新具有價值？
對此清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉此前表示，城市更新不是單純的舊房推倒重來，而是培育新的城市功能，同時通過更新推動社會公平。
“一線城市經(jīng)過多年的城市快速發(fā)展，遺留下來大量亟待更新的存量物業(yè)及土地。城市更新不僅可以完善城市功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，改善人居環(huán)境，還可以促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，推進土地、能源、資源的節(jié)約集約利用�！� 中航信托對記者說道。
據(jù)記者了解，除傳統(tǒng)的土地拆遷整改外，信托公司同樣關注存量房業(yè)務機會。此前中航信托、中融信托就曾致力于一線城市存量資產(chǎn)的收購、開發(fā)和管理，通過戰(zhàn)略化布局、提供配套金融服務，系統(tǒng)改造了部分存量商業(yè)資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)增值。
中航信托對記者表示，公司相是對較早布局一線城市更新業(yè)務的信托公司之一，目前通過股權、債權等多種投資形式投資了多個城市更新項目。此次與深圳市城市更新協(xié)和合作也將借此機會，深度融入城市更新業(yè)務領域的生態(tài)圈，及時掌握城市更新業(yè)務的市場動向，后續(xù)還將繼續(xù)圍繞一線發(fā)達城市挖掘存量城市更新業(yè)務機會，通過股權、債權等多種形式進行投資。
據(jù)悉，深圳市城市更新協(xié)會成立于2016年3月，為全國首家城市更新行業(yè)協(xié)會，擁有央企、國企、百強房企、金融機構等多家會員。中航信托也將依托協(xié)會平臺加強交流和合作，資源整合、優(yōu)勢互補，為城市更新業(yè)務的參與方提供更好的金融服務。
盡管城市更新具有萬億級的市場規(guī)模和發(fā)展?jié)摿�，但業(yè)內人士也指出當前市場環(huán)境下金融手段尚未成熟。
相較于住宅開發(fā)，存量市場的城市更新業(yè)務則是產(chǎn)業(yè)鏈條長、資本要求長、投資周期較長，以前的金融手段基本是基于開發(fā)時代的，當前與之匹配的金融手段尚未成熟，這對于城市更新未來的發(fā)展會產(chǎn)生很大影響，中國城市更新論壇主席蘇鑫指出。
來 源：華夏時報
編 輯：liuy
