通過(guò)構(gòu)建具有廣州特色的“1+1+4+4+N”戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)體系，廣州將初步形成覆蓋基礎(chǔ)科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、孵化育成體系、科技公共服務(wù)的高水平發(fā)展格局。
近日，廣州市第十五屆128次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市2021年科技創(chuàng)新領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。這是廣州在全國(guó)率先發(fā)布的科技創(chuàng)新領(lǐng)域新基建政策�？萍紕�(chuàng)新領(lǐng)域新基建將成為廣州全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力的重要支撐，推動(dòng)廣州科技創(chuàng)新從產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)模式發(fā)展到以科學(xué)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的新階段。2021年，廣州計(jì)劃建設(shè)若干具有世界影響力的高科技園區(qū)和一批創(chuàng)新型特色園區(qū)，力爭(zhēng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施零的突破，國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量達(dá)到170個(gè)。
匯聚國(guó)家力量與國(guó)際資源
今年廣州提出的“1+1+4+4+N”戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)體系包括：構(gòu)建以創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)、以粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心為支柱、以4個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為前沿研究戰(zhàn)略支撐、以4個(gè)省實(shí)驗(yàn)室為原始創(chuàng)新主力軍、以多個(gè)高水平創(chuàng)新研究院為技術(shù)供給主平臺(tái)。
這些平臺(tái)體系是廣州匯聚國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要體現(xiàn)。以其中重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為例，《方案》指明將對(duì)標(biāo)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，構(gòu)建深海、深地、深空等領(lǐng)域設(shè)施為支撐的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，形成廣州共建綜合性國(guó)家科學(xué)中心的核心基礎(chǔ)。
此類(lèi)設(shè)施堪稱基礎(chǔ)研究的“重武器”。截至2020年10月，國(guó)家發(fā)展改革委在全國(guó)布局建設(shè)的國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施也僅55個(gè)。目前，廣州尚無(wú)納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的此類(lèi)科創(chuàng)基建。今年，廣州力圖在該領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“零的突破”。
廣州還將打造科技創(chuàng)新全鏈條的高端創(chuàng)新平臺(tái)體系。對(duì)標(biāo)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目標(biāo)，積極創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，新增一批國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，積極打造專業(yè)化、資本化、國(guó)
際化、品牌化的孵化育成體系，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量達(dá)到170個(gè)。
賦予創(chuàng)新平臺(tái)充分自主權(quán)
根據(jù)《方案》，廣州將進(jìn)一步優(yōu)化科技計(jì)劃體系，深化“放管服”改革，深入研究制定促進(jìn)廣州市合作共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展相關(guān)文件。
立足廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，廣州打算進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)一流科研機(jī)構(gòu)、高等院校、龍頭企業(yè)的交流合作，以產(chǎn)學(xué)研合作等形式共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)高層次高水平的國(guó)際國(guó)內(nèi)科技合作，促進(jìn)全球領(lǐng)先的技術(shù)、研究成果、人才及資本加速向廣州集聚。
清華珠三角研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人李啟榮表示，“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”是地方政府與國(guó)(境)內(nèi)外大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等簽訂共建協(xié)議打造的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，它們以企業(yè)化的方式運(yùn)營(yíng)管理，具有技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等多個(gè)功能。“這就要求我們的經(jīng)費(fèi)使用必然有‘靈活性’的訴求。經(jīng)費(fèi)使用靈活，才能實(shí)現(xiàn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制創(chuàng)新和功能的全面化�！�
接下來(lái)，廣州將推動(dòng)《廣州市合作共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用“負(fù)面清單”》有效落實(shí)，進(jìn)一步賦予創(chuàng)新平臺(tái)在建設(shè)發(fā)展中擁有充分的自主權(quán)。
企業(yè)創(chuàng)新的主體地位凸顯
根據(jù)《方案》，依托科技創(chuàng)新領(lǐng)域新基建，廣州可創(chuàng)造出有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。此外，廣州還計(jì)劃構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。以華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心為科技成果轉(zhuǎn)化主陣地，布局建設(shè)環(huán)華工、環(huán)中大、環(huán)大學(xué)城等科技成果轉(zhuǎn)化基地，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，活躍和規(guī)范全市技術(shù)交易市場(chǎng)。
廣州科學(xué)城將打造成粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要引擎、國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。（圖源：中共廣州市黃埔區(qū)委網(wǎng)信辦）
《方案》指出，將推動(dòng)“一區(qū)三城”高質(zhì)量發(fā)展。在廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、廣州科學(xué)城、中新廣州知識(shí)城、南沙科學(xué)城，籌劃建設(shè)多層次、多領(lǐng)域的科技創(chuàng)新領(lǐng)域新基建，推動(dòng)區(qū)域科技實(shí)力的不斷提升。
借助“市場(chǎng)之手”實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化精準(zhǔn)對(duì)接，廣州早已付諸實(shí)踐。此前，市科技局公開(kāi)征集市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃揭榜掛帥項(xiàng)目的重大技術(shù)需求。這就是把“轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”的主導(dǎo)權(quán)和發(fā)力點(diǎn)，交由市場(chǎng)企業(yè)和科研人員搞定。下一步，廣州還將在科創(chuàng)新基建方面，加快國(guó)際技術(shù)交易服務(wù)中心建設(shè)，搭建具有專業(yè)化隊(duì)伍、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)、國(guó)際化合作“四化”模式的技術(shù)交易平臺(tái)。
來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)
編 輯：liuy
