破局立新 武漢新城啟航
2023年1月，武漢新城正式啟動(dòng)建設(shè)。武漢新城總體定位為：武鄂黃黃城市中心，武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展的主引擎；目標(biāo)打造“兩高地、兩中心、一樣板”，即世界級(jí)科技創(chuàng)新策源高地、國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地、全國(guó)科創(chuàng)金融中心、國(guó)際交往中心、中國(guó)式現(xiàn)代化宜居濕地城市樣板；引領(lǐng)長(zhǎng)江中游城市群成為世界級(jí)城市群、引領(lǐng)中西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。2023年3月初，《武漢都市圈發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，重磅發(fā)布，明確了武漢都市圈的打造目標(biāo)及具體措施，標(biāo)志著武漢都市圈發(fā)展步入快車(chē)道。在新發(fā)展格局下，武漢新城將迎來(lái)“新投資、新消費(fèi)、新產(chǎn)業(yè)、新城市”的四新發(fā)展機(jī)遇。
武漢新城 武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展核心引擎
縱觀全球城市化發(fā)展進(jìn)程，在都市圈形成壯大的過(guò)程中，以省會(huì)城市為代表的中心城市發(fā)揮了極為重要的核心引領(lǐng)作用，并通過(guò)一系列規(guī)劃及政策調(diào)控，協(xié)同周邊其他城市發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，最終構(gòu)建經(jīng)濟(jì)和生態(tài)平衡發(fā)展的多層級(jí)城市體系。
在戴德梁行2022年發(fā)布的《中國(guó)省會(huì)都市圈高質(zhì)量發(fā)展大數(shù)據(jù)洞察報(bào)告》中，通過(guò)對(duì)“經(jīng)濟(jì)繁榮、人口聚集、科技創(chuàng)新、宜居便捷、區(qū)域平衡”等五個(gè)指標(biāo)的發(fā)展?jié)摿C合評(píng)估，武漢都市圈省會(huì)城市首位度較高，科技首位度表現(xiàn)尤其突出，科技創(chuàng)新指數(shù)增長(zhǎng)最快最活躍。隨著武漢新城建設(shè)正式啟動(dòng)，可從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)發(fā)揮其引擎帶動(dòng)作用。
1、產(chǎn)業(yè)引擎，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展：都市圈一體化的實(shí)質(zhì)是在合理分工和充分協(xié)作的基礎(chǔ)上形成區(qū)域共同利益，并實(shí)現(xiàn)利益最大化。依托光谷的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科創(chuàng)大走廊的發(fā)展，建議武漢新城充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引擎的帶動(dòng)作用，向產(chǎn)業(yè)鏈分工、利益共享、深度融合的協(xié)同化轉(zhuǎn)變，建成高端化、專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以圈層式的空間分布，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值的最大化利用和產(chǎn)業(yè)空間的合理排布。
2、政策引擎，加強(qiáng)政策引導(dǎo)支持：在都市圈一體化發(fā)展過(guò)程中，需要政府提供標(biāo)準(zhǔn)化公共產(chǎn)品，對(duì)都市圈一體化進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)。武漢新城作為武漢都市圈的引擎，可考慮建立統(tǒng)一的管委會(huì)機(jī)制，率先探索同城化、一體化政策機(jī)制，進(jìn)一步完善公共服務(wù)資源的共享共建機(jī)制，進(jìn)一步完善投資環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)要素配置效率，促進(jìn)整體協(xié)同發(fā)展。
3、治理引擎，推動(dòng)跨域聯(lián)動(dòng)治理：除發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引擎作用外，武漢新城還可在高質(zhì)量發(fā)展方面主動(dòng)探索，通過(guò)多元治理主體的參與、法律制度的保障、專(zhuān)業(yè)能力的支持以及智能技術(shù)的運(yùn)用，建立跨區(qū)域治理合作的協(xié)作機(jī)制，探索不同城市間在治理、產(chǎn)業(yè)、文化、公共服務(wù)等領(lǐng)域的跨區(qū)域合作。讓政府、市場(chǎng)、社會(huì)各居其位，各得其所，真正實(shí)現(xiàn)治理體系現(xiàn)代化，提高效率與公正。
未來(lái)，在武漢新城的引擎帶動(dòng)下，武漢都市圈將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工向產(chǎn)業(yè)鏈分工轉(zhuǎn)變、利益沖突向利益共享轉(zhuǎn)變、外在推動(dòng)向增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)變、從簡(jiǎn)單鏈接到深度融合轉(zhuǎn)變的高質(zhì)量發(fā)展。
戴德梁行深耕湖北市場(chǎng)18年，武鄂黃黃服務(wù)項(xiàng)目達(dá)20多例，涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)策劃、綜合體策劃、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)等內(nèi)容，持續(xù)以專(zhuān)業(yè)力量助力武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源：戴德梁行
編輯：jinbao
