據(jù)“文旅之聲”公眾號7月19日消息,文旅部等10部門日前印發(fā)《關于促進鄉(xiāng)村民宿高質量發(fā)展的指導意見》。鄉(xiāng)村民宿是指利用鄉(xiāng)村民居等相關資源,主人參與經(jīng)營服務,為游客提供體驗當?shù)刈匀、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設施。
意見提出,將鄉(xiāng)村民宿發(fā)展納入各地旅游發(fā)展規(guī)劃,與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等相銜接,嚴守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線,確保鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的協(xié)調性與可持續(xù)性。
積極吸引農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟組織、合作社、企業(yè)、能人創(chuàng)客等多元投資經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村民宿建設。鼓勵農(nóng)戶和返鄉(xiāng)人員開發(fā)利用自有房屋自主經(jīng)營鄉(xiāng)村民宿,在規(guī)劃布局、質量標準、建筑風格等方面加強指導。在尊重農(nóng)民意愿并符合規(guī)劃的前提下,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過注冊公司、組建合作社、村民入股等方式整村連片發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。鼓勵城鎮(zhèn)居民等通過租賃產(chǎn)權明晰的閑置宅基地房屋、合作經(jīng)營等方式開展鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營。發(fā)揮鄉(xiāng)村民宿就業(yè)渠道多、方式靈活等優(yōu)勢,鼓勵和引導村民參與經(jīng)營服務,提升勞動技能,促進增收致富。
意見還提出,推動落實鄉(xiāng)村旅游用地政策,在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,鼓勵依法盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅等資源。各地要依據(jù)國土空間規(guī)劃,通過全域土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等方式有效盤活利用存量建設用地用于鄉(xiāng)村民宿建設,探索靈活多樣的供地方式。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以自營、出租、入股、聯(lián)營等方式依法使用農(nóng)村集體建設用地建設鄉(xiāng)村民宿。在農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范中,整合資源推動創(chuàng)建一批民宿集中村、鄉(xiāng)村旅游目的地等盤活利用樣板。
來 源: 觀點網(wǎng)
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