近年來，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱“銀川經(jīng)開區(qū)”）積極貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略，搶抓西部大開發(fā)、“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，迎來了一個(gè)又一個(gè)投資“回頭客”，也練就了邁步未來的強(qiáng)大“內(nèi)功”。
今年一季度，銀川經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長15.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.7%；工業(yè)用電同比增長21%；有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)施的疫情防控“七必須”和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“點(diǎn)對點(diǎn)”做法創(chuàng)造了30天園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)100%復(fù)工、95%復(fù)產(chǎn)的“經(jīng)開速度”。這份“成績單”是寧夏回族自治區(qū)銀川市經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場——銀川經(jīng)開區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的搶眼答卷。
項(xiàng)目“專而精”，抓住逆勢發(fā)展“先機(jī)”
20年前的銀川經(jīng)開區(qū)還是一片荒地。如今，荒地變成了飛速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城。隆基光伏、天通藍(lán)寶石、銀和半導(dǎo)體、小巨人數(shù)字化機(jī)床、舍弗勒軸承、蒙牛乳業(yè)……這些企業(yè)，都是園區(qū)開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的“見證者”和“參與者”。
作為改革開放的“試驗(yàn)田”，銀川經(jīng)開區(qū)一直是企業(yè)持續(xù)看好的投資熱土。2020年銀川經(jīng)開區(qū)第一、二批共69個(gè)投資項(xiàng)目，總投資額405億元。
“高端定位、綠色發(fā)展、合作創(chuàng)新、提升水平、提質(zhì)增效、示范引領(lǐng)”是銀川市委市政府對銀川經(jīng)開區(qū)的發(fā)展要求，“打造千億級升級版經(jīng)開區(qū)”是園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。努力解決發(fā)展高質(zhì)量、治理現(xiàn)代化、城市國際化、生態(tài)園林化“一高三化”進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)的問題，以更大作為在全區(qū)乃至全國各項(xiàng)事業(yè)中走在前列，是銀川經(jīng)開區(qū)接下來要做的“大文章”。
在現(xiàn)代裝備制造業(yè)上，銀川經(jīng)開區(qū)擁有萬噸級鑄造3D打印智能工廠、數(shù)控機(jī)床排名全球領(lǐng)先的山崎馬扎克寧夏工廠——小巨人機(jī)床廠、世界軸承巨頭舍弗勒中國工廠、軸承產(chǎn)業(yè)平臺集群小鎮(zhèn)——軸承小鎮(zhèn)、中國制造知名企業(yè)——巨能機(jī)器人公司。隨著東南部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，通過經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)近30次帶隊(duì)赴深圳、重慶、浙江等地招商，智能終端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已在經(jīng)開區(qū)迅速集聚。
在戰(zhàn)略新材料產(chǎn)業(yè)上，銀川隆基硅材料有限公司年內(nèi)在銀川經(jīng)開區(qū)的單晶電池產(chǎn)能將達(dá)到10GW，單晶硅棒產(chǎn)能將達(dá)到27GW，切片產(chǎn)能將達(dá)到20GW，產(chǎn)值將突破160億元，成為全球最大的單晶電池、單晶硅棒及切片生產(chǎn)基地之一，未來三年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600億元。已落地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或其產(chǎn)業(yè)配套的“滾雪球效應(yīng)”正在顯現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)“活而強(qiáng)”，打造生態(tài)全產(chǎn)業(yè)鏈
通過項(xiàng)目招引、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，銀川經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚化再升級打出了一張張漂亮牌。為了系統(tǒng)提升項(xiàng)目層級能級和產(chǎn)出綜合效益，園區(qū)編制了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)圖譜，以戰(zhàn)略新材料、現(xiàn)代裝備制造、大健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”為主，推動園區(qū)向集約集群轉(zhuǎn)型、企業(yè)向企業(yè)總部轉(zhuǎn)型、成本中心向價(jià)值中心轉(zhuǎn)型。
全力推進(jìn)以隆基光伏、石墨烯鋰電池、銀和半導(dǎo)體、天通藍(lán)寶石、中鈦鎂合金五大產(chǎn)業(yè)鏈為代表的“32555”新材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，銀川經(jīng)開區(qū)正在構(gòu)建上下游銜接、產(chǎn)業(yè)鏈完整、價(jià)值鏈高端、就地轉(zhuǎn)化率高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征明顯、具有國際競爭力的硅基新材料現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
通過以區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集群、開發(fā)集約為方向的軸承、智能終端等制造業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，引導(dǎo)不同區(qū)域的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚，帶動研究創(chuàng)新力量和服務(wù)體系集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游和協(xié)作關(guān)聯(lián)企業(yè)通過共享、匹配、融合，形成若干微觀生態(tài)鏈，集成構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動銀川經(jīng)開區(qū)向生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)等多功能的城市型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
在產(chǎn)業(yè)培育上，銀川經(jīng)開區(qū)始終以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，聚合創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈。在產(chǎn)業(yè)鏈招商上聚焦“外引內(nèi)培”，強(qiáng)化主攻龍頭企業(yè)，引進(jìn)配套企業(yè)。同時(shí)，以“生產(chǎn)模式升級”和“生產(chǎn)要素升級”為抓手，通過科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略重組、工業(yè)自動化改造等途徑，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率提升和品質(zhì)品牌重塑。最后，集中發(fā)揮園區(qū)資本、技術(shù)、人才、管理等要素的溢出效應(yīng)，探索“園中園”和“飛地經(jīng)濟(jì)”等模式，通過改革促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與市場需求的有機(jī)結(jié)合。
服務(wù)“優(yōu)而親”，營造優(yōu)良營商環(huán)境
抓環(huán)境就是抓發(fā)展，優(yōu)良的營商環(huán)境是重要的發(fā)展基礎(chǔ)。銀川經(jīng)開區(qū)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，全面提升服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)性、時(shí)效性，厚植“富商之土”，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，激發(fā)市場主體創(chuàng)造力，促進(jìn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，提振發(fā)展“加速度”。
近年來，銀川經(jīng)開區(qū)探索企業(yè)投資項(xiàng)目辦事環(huán)節(jié)再精簡，通過智能化審批和流程重構(gòu)變“接力跑”為“同時(shí)跑”；運(yùn)營成本再縮減，開展金融服務(wù)等多項(xiàng)制度創(chuàng)新，深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)資源集約利用等優(yōu)惠政策，通過制度紅利為園區(qū)企業(yè)降本增效、創(chuàng)新發(fā)展帶來強(qiáng)大動力；后勤服務(wù)進(jìn)行再升級，在細(xì)節(jié)上關(guān)心人才，暢通高端人才服務(wù)綠色通道，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等全方位咨詢與幫辦服務(wù)。
服務(wù)園區(qū)挑重?fù)?dān)，產(chǎn)城融合樹樣板。銀川經(jīng)開區(qū)高端產(chǎn)業(yè)綜配區(qū)項(xiàng)目以高端智能制造、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，為園區(qū)西區(qū)提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐、高端公共產(chǎn)品及生活配套服務(wù)，建設(shè)綠色低碳、生態(tài)宜居，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的產(chǎn)城融合示范區(qū)。同時(shí)，綜合配套區(qū)的建設(shè)也將為提升城市南部形象、改善生態(tài)環(huán)境、淘汰產(chǎn)能落后老舊工業(yè)、實(shí)現(xiàn)單功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)向綜合配套功能完善的產(chǎn)城融合區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，以及為區(qū)域發(fā)展注入新的活力，為銀川經(jīng)開區(qū)企業(yè)高端人才提供功能完善、環(huán)境優(yōu)美的生活配套社區(qū)等多個(gè)功能目標(biāo)提供解決方案。
在營商環(huán)境上，銀川經(jīng)開區(qū)一直把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、給市場主體帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為自身發(fā)展成效的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，努力提升以企業(yè)為中心的全生命周期服務(wù)水平，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的人力、生產(chǎn)要素、物流等各方面成本，打通制約創(chuàng)新發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)幫扶制度，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，讓企業(yè)家放心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展，推動銀川經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)。
來源：人民日報(bào)
編輯：wangdc
