目前中國房屋租賃人數(shù)已超2億人,然而今年以來,已有超30家長(zhǎng)租公寓相繼出問題,為租客帶來很大困擾。如何讓在外漂泊的“打工人”住得安心,成為監(jiān)管部門的關(guān)注重點(diǎn)。
廣州等5地發(fā)文規(guī)范住房租賃市場(chǎng)
據(jù)中新經(jīng)緯不完全統(tǒng)計(jì),11月以來,至少已有重慶、深圳、武漢、西安、廣州等5地發(fā)文規(guī)范住房租賃市場(chǎng),這些城市政策內(nèi)容各有側(cè)重。
其中,租金監(jiān)管方面,重慶指出,承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過三個(gè)月的,住房租賃企業(yè)收到的租金和以房屋租賃貸款方式獲得的資金均應(yīng)監(jiān)管。承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期在三個(gè)月以內(nèi)的,由承租人自主決定是否將租金存入監(jiān)管賬戶管理。存入監(jiān)管賬戶的租金在住房租賃企業(yè)、承租人和承辦銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議生效后的次月,按月劃轉(zhuǎn)給住房租賃企業(yè)。
部分長(zhǎng)租公寓采取“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”造成“跑路”等問題,已經(jīng)引起政府部門高度重視和社會(huì)密切關(guān)注。深圳、武漢兩地明確,住房租賃企業(yè)不得通過“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”等方式,惡意提高或降低租賃價(jià)格、侵害房屋權(quán)利人和承租人的長(zhǎng)期合法權(quán)益。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),房管部門將發(fā)布相關(guān)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示。同時(shí),住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租金消費(fèi)貸款,不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金消費(fèi)貸款,不得將住房租金消費(fèi)貸款相關(guān)內(nèi)容嵌入住房租賃合同。
“高進(jìn)低出”是指支付房屋權(quán)利人的租金高于收取承租人的租金,“長(zhǎng)收短付”即收取承租人租金周期長(zhǎng)于給付房屋權(quán)利人租金周期。同時(shí),深圳、武漢兩地還在新規(guī)中要求,住房租賃企業(yè)與房屋權(quán)利人或者承租人的房屋租賃糾紛無法協(xié)商解決的,應(yīng)當(dāng)通過人民調(diào)解、訴訟、仲裁等法律途徑解決,不得采取暴力威脅、恐嚇、斷水?dāng)嚯姷缺┝κ侄悟?qū)逐承租人。
此外,西安擬對(duì)住房租賃企業(yè)信用分級(jí),同時(shí)擬規(guī)定:通過虛假出租、虛假網(wǎng)簽備案等騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金及以明顯高于市場(chǎng)價(jià)搶占租賃房源,并造成不良社會(huì)影響的,信用分直接扣減為零,并列入“黑名單”;從業(yè)人員在租賃經(jīng)營服務(wù)過程中涉及刑事犯罪的,信用分直接扣減為零,將人員及企業(yè)直接列入黑名單。
專家:規(guī)范租賃市場(chǎng),保障租客和房東權(quán)益
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中新經(jīng)緯客戶端表示,類似規(guī)范防范了“爆雷”事件,保護(hù)了租客和房東,尤其是保護(hù)租客的權(quán)益。租客本身對(duì)此類長(zhǎng)租公寓比較信任,但如果沒有較好地保障,就會(huì)失去租賃信心。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄指出,對(duì)于租客和房東來說,加強(qiáng)租賃市場(chǎng)監(jiān)管,租賃行業(yè)更加規(guī)范化,使得自身合法權(quán)益得到保障,以利于減少維權(quán)事件的發(fā)生。近期出臺(tái)的租賃市場(chǎng)管理?xiàng)l例中,涉及加強(qiáng)信用管理體系的建立、加強(qiáng)住房租賃資金監(jiān)管等內(nèi)容,表明了政府對(duì)規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序、堵住長(zhǎng)租公寓監(jiān)管漏洞的決心,對(duì)于整治長(zhǎng)租公寓亂象有一定的積極作用。從未來政策走向來看,加強(qiáng)租賃資金監(jiān)管將成為一個(gè)重要方向。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也持相同看法,他對(duì)中新經(jīng)緯客戶端表示,未來的政策走向,還是要對(duì)長(zhǎng)租公寓租金貸加強(qiáng)監(jiān)管,租金貸一定要控制一定的比例,而且不能讓小貸機(jī)構(gòu)去參與,以這種高利貸的形式來進(jìn)行。
若不幸遇到長(zhǎng)租公寓出問題,租客應(yīng)該怎么辦呢?諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心指出,不要過于驚慌失措,保持冷靜的心態(tài),首先可以與機(jī)構(gòu)協(xié)商解決方式,在尋求無果的情況下,也可以積極運(yùn)用法律途徑維權(quán)。在遭遇房東驅(qū)趕時(shí),租戶可以通過司法程序維護(hù)自身的合法權(quán)益。在由于平臺(tái)責(zé)任導(dǎo)致租戶無法繼續(xù)承租導(dǎo)致的損失,租客可以要求平臺(tái)方承擔(dān)損失和相關(guān)賠償;即使公司破產(chǎn)也可以在未來的破產(chǎn)清算流程中依法按照比例獲得賠償。
長(zhǎng)租公寓行業(yè)如何健康發(fā)展?
對(duì)于長(zhǎng)租公寓行業(yè)現(xiàn)狀,我愛我家董事長(zhǎng)兼總裁謝勇指出,當(dāng)前,行業(yè)內(nèi)存在一股思潮誤區(qū),以為采用互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)普遍采用的“燒錢”模式,“燒”成行業(yè)老大,就能掌控定價(jià)權(quán),然后再通過漲價(jià)達(dá)到盈利目標(biāo)。這種違反“商業(yè)規(guī)律”及“商業(yè)本質(zhì)”要求的行為,難免對(duì)行業(yè)產(chǎn)生短期的負(fù)面沖擊。
如何才能讓長(zhǎng)租公寓健康發(fā)展?景暉智庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡景暉在接受中新經(jīng)緯客戶端采訪時(shí)說,造成長(zhǎng)租公寓行業(yè)今天的局面原因很簡(jiǎn)單,如同P2P、共享單車等問題一樣,“新興行業(yè)在資本的夾持下嚴(yán)重跑偏,讓社會(huì)和消費(fèi)者付出了沉重的代價(jià)!彼J(rèn)為,一方面要鼓勵(lì)創(chuàng)新,同時(shí)也要加強(qiáng)監(jiān)管,二者不可偏廢。
嚴(yán)躍進(jìn)表示,對(duì)于租賃市場(chǎng)來說,蛋殼公寓事件引起了很多問題和反思,加強(qiáng)監(jiān)管也是必然的。對(duì)于長(zhǎng)租公寓市場(chǎng),也需要研究市場(chǎng)需求。但從近期的企業(yè)運(yùn)作來說,加強(qiáng)監(jiān)管是第一步。對(duì)于違規(guī)操作和有風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營模式,近期確實(shí)需要糾偏,這是很關(guān)鍵的內(nèi)容。
胡景暉提到,9月7日,住建部發(fā)布《住房租賃條例(征求意見稿)》,通過加強(qiáng)立法、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、資本市場(chǎng)改革、農(nóng)村土地入市、國家隊(duì)進(jìn)場(chǎng)等,長(zhǎng)租公寓行業(yè)未來可以積極健康發(fā)展。只是如今第一波“拍死在沙灘上”,如果監(jiān)管對(duì)中國的長(zhǎng)租公寓進(jìn)行20年系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,輔之以立法和行業(yè)管理,行業(yè)前景依然非常光明。
來源:中新經(jīng)緯APP
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