房訊網(wǎng)訊 3月25日，北京市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人力社保局、市商務(wù)局、人民銀行營管部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度的若干措施》，多項(xiàng)舉措扶持個(gè)體工商戶。
市市場監(jiān)管局 市發(fā)展和改革委 市財(cái)政局 市人力社保局 市商務(wù)局 人民銀行營管部關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度的若干措施
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署，根據(jù)《市場監(jiān)管總局 發(fā)展改革委 財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 商務(wù)部 人民銀行關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響 加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度的指導(dǎo)意見》(國市監(jiān)注〔2020〕38號(hào))文件精神，幫助我市個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)疫情影響、盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，現(xiàn)提出工作措施如下：
一、幫助個(gè)體工商戶盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)
(一)分類有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)個(gè)體工商戶疫情防控主體責(zé)任，分業(yè)態(tài)分形式有序推動(dòng)個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)于實(shí)體批發(fā)零售類、餐飲類、居民服務(wù)類、交通運(yùn)輸類等涉及群眾基本生活保障行業(yè)的個(gè)體工商戶，要結(jié)合本地疫情防控實(shí)際，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。涉及人員聚集的文化娛樂、教育培訓(xùn)等行業(yè)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，適時(shí)明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間。符合各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)定的個(gè)體工商戶，無需批準(zhǔn)即可依法依規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)。
(二)保障用工和物流需求。各區(qū)要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)的《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》，保證符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的人員及時(shí)上崗。要采取措施，盡快完善靈活就業(yè)政策，促進(jìn)快遞等行業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，保障物流暢通。要發(fā)揮電子商務(wù)類平臺(tái)企業(yè)作用，為線上線下個(gè)體工商戶特別是生鮮類經(jīng)營者提供供需對(duì)接信息資源服務(wù)。
二、降低個(gè)體工商戶經(jīng)營成本
(三)加大資金支持力度。積極指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難以及暫時(shí)失去收入來源的個(gè)體工商戶，靈活調(diào)整還款安排，合理采取展期、延期、循環(huán)貸款等手段，切實(shí)減輕受困個(gè)體工商戶還本付息壓力，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。
(四)減免和緩繳社保繳費(fèi)。按照《北京市人力資源社會(huì)保障局北京市財(cái)政局北京市稅務(wù)局關(guān)于做好北京市階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的通知》(京人社養(yǎng)字〔2020〕29號(hào))精神，免征以單位方式參保的個(gè)體工商戶企業(yè)2020年2月至2020年6月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。個(gè)體工商戶以個(gè)人身份自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可在年內(nèi)按規(guī)定自主選擇繳費(fèi)基數(shù)(檔次)和繳費(fèi)時(shí)間。對(duì)受疫情影響無法按時(shí)辦理參保登記的個(gè)體工商戶，允許其在疫情結(jié)束后補(bǔ)辦登記，不影響參保人員待遇。
(五)實(shí)行稅費(fèi)減免。貫徹落實(shí)公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅政策，自2020年3月1日至5月31日，我市小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降為1%。參照我市在疫情防控期間對(duì)中小微企業(yè)的相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)我市個(gè)體工商戶停征特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測費(fèi)、停車占道費(fèi)、污水處理費(fèi)(非居民)。政府機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)，減免個(gè)體工商戶疫情期間的相關(guān)檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證費(fèi)用。
(六)減免房屋租金。對(duì)承租行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)、政府創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)園、孵化園、商品交易市場、創(chuàng)業(yè)基地和國有企業(yè)出租的經(jīng)營用房的個(gè)體工商戶，鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行租金減免。承租其他經(jīng)營用房或攤位的，各區(qū)可以結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)業(yè)主為租戶減免租金。
三、方便個(gè)體工商戶進(jìn)入市場
(七)推進(jìn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利化服務(wù)。提供個(gè)體工商戶登記網(wǎng)上辦理服務(wù)，鼓勵(lì)各區(qū)為個(gè)體工商戶提供營業(yè)執(zhí)照寄遞服務(wù)。個(gè)體工商戶可持電子營業(yè)執(zhí)照辦理網(wǎng)上政務(wù)事項(xiàng)。對(duì)于從事餐飲、零售等行業(yè)的個(gè)體工商戶，要做好營業(yè)執(zhí)照登記與許可審批的銜接，幫助經(jīng)營者盡快開展經(jīng)營活動(dòng)。
(八)試行個(gè)體工商戶登記告知承諾。根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)和信用承諾辦理個(gè)體工商戶登記，即時(shí)審批發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。在部分區(qū)開展登記告知承諾制度試點(diǎn)，并適時(shí)向全市推廣。
(九)依法對(duì)個(gè)體經(jīng)營者豁免登記。對(duì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營者，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營者，進(jìn)一步拓寬其活動(dòng)的場所和時(shí)間，依法予以豁免登記。
四、加大對(duì)個(gè)體工商戶的服務(wù)力度
(十)保障個(gè)體工商戶電氣供應(yīng)。2020年上半年，對(duì)受疫情影響無力足額繳納電、氣費(fèi)用的個(gè)體工商戶，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。商貿(mào)流通、餐飲食品、旅游住宿、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)個(gè)體工商戶用電、用氣價(jià)格按照相關(guān)部門出臺(tái)的階段性降低用電、用氣成本的政策執(zhí)行。
(十一)發(fā)揮工商聯(lián)以及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織作用。充分發(fā)揮工商聯(lián)以及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等各類社團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，組織開展行業(yè)調(diào)研，收集疫情對(duì)行業(yè)的沖擊和影響，全面了解個(gè)體工商戶在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難和訴求，有針對(duì)性地提出解決辦法，并及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門提出建設(shè)性的意見和建議。指導(dǎo)個(gè)體工商戶落實(shí)防疫要求和措施，確保安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通過開展維權(quán)保障、宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、經(jīng)貿(mào)交流、困難幫扶、公益活動(dòng)等舉措為個(gè)體工商戶提供服務(wù)、排憂解難。
(十二)鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)揮作用。推動(dòng)個(gè)體工商戶拓展網(wǎng)上經(jīng)營，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)個(gè)體工商戶放寬入駐條件、降低平臺(tái)服務(wù)費(fèi)、支持線上經(jīng)營。幫助個(gè)體工商戶運(yùn)用移動(dòng)支付、應(yīng)用軟件等服務(wù)，拓展運(yùn)營新模式。發(fā)揮平臺(tái)機(jī)構(gòu)信用信息優(yōu)勢作用，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)銀行、中小銀行，幫助個(gè)體工商戶拓展融資渠道，提供定期免息或低息貸款。各區(qū)政府可對(duì)幫扶效果好的電子商務(wù)類平臺(tái)企業(yè)予以財(cái)政資金支持。
