房訊網(wǎng)訊 4月29日，北京市住建委公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市公共租賃住房資格復(fù)核管理的通知(征求意見(jiàn)稿)》，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，從進(jìn)一步簡(jiǎn)化家庭復(fù)核申報(bào)材料、明確定期復(fù)核家庭申報(bào)期限、優(yōu)化復(fù)核工作程序、加大信息比對(duì)核查力度、加強(qiáng)公租房分配管理等方面加強(qiáng)公共租賃住房建設(shè)和管理。
《征求意見(jiàn)稿》擬設(shè)立公租房資格“有效期”制度，取得公租房備案資格的家庭要在輪候期間進(jìn)行資格定期復(fù)核，每滿24個(gè)月并提前1個(gè)月主動(dòng)申報(bào)家庭情況。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市公共租賃住房資格復(fù)核管理的通知
(征求意見(jiàn)稿)
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、房管局：
為進(jìn)一步規(guī)范本市公共租賃住房資格復(fù)核管理，簡(jiǎn)化優(yōu)化工作流程，提升工作效率，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)保障，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）和《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)本市公共租賃住房建設(shè)和管理的通知》（京政發(fā)［2011］61號(hào)），現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、進(jìn)一步簡(jiǎn)化家庭復(fù)核申報(bào)材料
各區(qū)住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱"公租房"）備案資格的家庭在輪候期間組織開(kāi)展資格定期復(fù)核工作。復(fù)核內(nèi)容包括家庭人口、戶籍、婚姻、收入、住房、財(cái)產(chǎn)等情況。
公租房資格備案家庭參加復(fù)核時(shí)，應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化保障性住房申請(qǐng)手續(xù)有關(guān)工作的通知》（京建發(fā)〔2019〕442號(hào)）要求，提交申報(bào)材料和《申請(qǐng)承諾及授權(quán)書(shū)》。家庭人口、戶籍、婚姻、收入、住房、財(cái)產(chǎn)等情況未發(fā)生變化的，可直接填寫(xiě)《復(fù)核情況說(shuō)明書(shū)》（附件1）和《申請(qǐng)承諾及授權(quán)書(shū)》，無(wú)須重復(fù)填寫(xiě)家庭情況。
二、明確定期復(fù)核家庭申報(bào)期限
公租房資格備案家庭在輪候期間應(yīng)當(dāng)自取得備案資格之日起，每滿24個(gè)月并提前1個(gè)月主動(dòng)申報(bào)家庭情況，如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)表格。在一個(gè)申報(bào)期間內(nèi)，公租房資格備案家庭因資格變更或分配入住已申報(bào)家庭情況的，可自此次申報(bào)日起重新計(jì)算申報(bào)期限。
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在定期復(fù)核申報(bào)期限滿2個(gè)月前，采取電話、短信、電子郵件、紙質(zhì)郵件（掛號(hào)信或EMS郵政快遞）等方式，主動(dòng)告知家庭主申請(qǐng)人復(fù)核申報(bào)期限、內(nèi)容、方式、地點(diǎn)等事項(xiàng)。各區(qū)也可采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，委托第三方承擔(dān)定期復(fù)核告知工作。
對(duì)老齡、大病、重殘、低保、低收入等困難家庭，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取集中辦理、入戶辦理、開(kāi)辟綠色通道等方式，協(xié)助困難家庭辦理定期復(fù)核申報(bào)事宜。
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門(mén)完成告知工作后，備案家庭未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申報(bào)的，其公租房備案資格自動(dòng)終止，并由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門(mén)向家庭發(fā)放公租房備案資格終止通知單。家庭備案資格終止情況應(yīng)在各區(qū)政府官方網(wǎng)站進(jìn)行公告。
三、優(yōu)化復(fù)核工作程序
各區(qū)住房保障管理部門(mén)組織開(kāi)展公租房備案資格定期復(fù)核、分配入住和合同到期前復(fù)核，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：
1、通知。各區(qū)住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在區(qū)政府官方網(wǎng)站發(fā)布開(kāi)展復(fù)核工作的通知，明確復(fù)核人員名單、復(fù)核內(nèi)容、工作時(shí)限、申報(bào)逾期處理等事項(xiàng)，并由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門(mén)按照本通知要求告知備案家庭。區(qū)住房保障管理部門(mén)同步在管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行發(fā)起資格復(fù)核操作，導(dǎo)入復(fù)核人員名單，對(duì)復(fù)核家庭直接開(kāi)展信息比對(duì)核查。
對(duì)公租房承租家庭進(jìn)行合同到期前資格復(fù)核時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在合同期限屆滿前3個(gè)月，向區(qū)住房保障管理部門(mén)報(bào)送復(fù)核人員名單。
2、初審。公租房資格備案家庭按規(guī)定向戶籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門(mén)申報(bào)家庭情況，填寫(xiě)申報(bào)表格，提交相關(guān)材料。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門(mén)根據(jù)家庭申報(bào)情況和系統(tǒng)信息比對(duì)核查結(jié)果，在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作。經(jīng)初審符合條件的，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門(mén)提出初審意見(jiàn)并通過(guò)信息系統(tǒng)上報(bào)區(qū)住房保障管理部門(mén)復(fù)審。
3、信息比對(duì)核查。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門(mén)在初審過(guò)程中，對(duì)因信息比對(duì)核查系統(tǒng)自動(dòng)鎖定以及居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告與申報(bào)材料不符的家庭，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房資格審核管理有關(guān)工作的通知》（京住審〔2015〕41號(hào)）規(guī)定，將核查結(jié)果、原因及復(fù)查權(quán)利等書(shū)面告知有關(guān)家庭，備案家庭有異議的，可按規(guī)定進(jìn)行異議復(fù)查。
備案家庭提出復(fù)查申請(qǐng)且異議成立的，區(qū)住房保障管理部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)解鎖操作，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門(mén)恢復(fù)后繼續(xù)復(fù)核初審工作（復(fù)查時(shí)間不計(jì)入資格復(fù)核工作時(shí)限）。
家庭提出復(fù)查申請(qǐng)但異議不成立、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未提出異議或逾期申請(qǐng)的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)信息比對(duì)核查數(shù)據(jù)結(jié)果，對(duì)其備案資格作出變更或終止的初審意見(jiàn)，并上報(bào)區(qū)住房保障管理部門(mén)。
4、復(fù)審。區(qū)住房保障管理部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)備案家庭的復(fù)審工作，依據(jù)復(fù)核結(jié)果對(duì)備案家庭作出資格通過(guò)、變更（退回街道）或終止的決定，將《復(fù)查結(jié)果告知書(shū)》通知相關(guān)家庭，并在政府官方網(wǎng)站進(jìn)行公告。其中對(duì)于終止資格的已入住公共租賃住房家庭，區(qū)住房保障管理部門(mén)應(yīng)同時(shí)將終止結(jié)果及原因通知房屋產(chǎn)權(quán)單位。
四、加大信息比對(duì)核查力度
自本通知實(shí)施之日起，對(duì)公租房資格備案家庭復(fù)核時(shí)，均需進(jìn)行系統(tǒng)信息比對(duì)核查，信息比對(duì)時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)限。區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門(mén)應(yīng)對(duì)信息比對(duì)核查未通過(guò)的家庭，進(jìn)行重點(diǎn)核查。必要時(shí)，可要求家庭補(bǔ)充提交其他相關(guān)憑證材料。
對(duì)信息比對(duì)核查不通過(guò)、系統(tǒng)自動(dòng)鎖定的家庭，區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出資格處理決定。區(qū)或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）保障部門(mén)對(duì)系統(tǒng)鎖定超過(guò)6個(gè)月的家庭仍未作出處理決定的，將對(duì)相關(guān)區(qū)進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令整改。
五、加強(qiáng)公租房分配管理
1、經(jīng)復(fù)核通過(guò)的公租房資格備案家庭，由各區(qū)住房保障管理部門(mén)可根據(jù)房源情況，按照一定比例確定入圍家庭，通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)方式確定選房順序；也可采取快速配租、實(shí)時(shí)配租等方式，直接依據(jù)備案時(shí)間、優(yōu)先資格等條件排定選房順序。對(duì)于輪候時(shí)間超過(guò)5年的備案家庭，區(qū)住房保障管理部門(mén)也可結(jié)合實(shí)際情況，直接發(fā)放選房通知單組織選房。直接發(fā)放選房通知單的，備選房源應(yīng)當(dāng)不少于兩處，且戶型應(yīng)當(dāng)與通知選房家庭資格相匹配。
2、各區(qū)住房保障管理部門(mén)發(fā)放選房通知單時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知該家庭放棄選房或簽約累計(jì)兩次的，一年內(nèi)不再向其提供房源。區(qū)住房保障管理部門(mén)對(duì)同一公租房備案家庭放棄選房或簽約累計(jì)兩次的，應(yīng)在信息系統(tǒng)對(duì)該家庭保障房備案資格進(jìn)行鎖定，注明鎖定原因?yàn)榉艞夁x房或簽約，鎖定期限一年。鎖定期滿后，經(jīng)該家庭申請(qǐng)，區(qū)住房保障管理部門(mén)應(yīng)按照復(fù)核程序?qū)υ摷彝ミM(jìn)行資格復(fù)核，經(jīng)復(fù)核仍然符合條件的，可予以解鎖。
公租房備案家庭再次累計(jì)兩次放棄選房或簽約的，由區(qū)住房保障管理部門(mén)取消該家庭公租房備案資格，且5年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。
六、各區(qū)住房保障管理部門(mén)應(yīng)按本通知要求，本年度應(yīng)對(duì)本區(qū)輪候公租房家庭集中開(kāi)展一次資格復(fù)核工作。具體復(fù)核工作的開(kāi)展，根據(jù)各區(qū)住房保障管理部門(mén)實(shí)際工作情況可分期、分批進(jìn)行安排。
七、本通知自 年 月 日起施行。《關(guān)于簡(jiǎn)化本市公共租賃住房備案家庭資格復(fù)核工作的通知》（京住審〔2016〕109號(hào)）同時(shí)廢止。
