6月7日，記者從天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會獲悉，《天津市新建商品房預售資金監(jiān)管辦法》（津政辦發(fā)〔2016〕54號）即將到期。天津市住建委會同相關部門將原有政策進行了修訂，并于6月3日發(fā)布了《天津市新建商品房預售資金監(jiān)管辦法（征求意見稿）》。所謂新建商品房預售資金，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房時，購房人按照《天津市商品房買賣合同》約定支付的全部房價款。天津市經(jīng)濟適用住房、限價商品住房、還遷安置住房或購房人無需向開發(fā)企業(yè)支付房價款的項目不納入資金監(jiān)管范圍。
據(jù)了解，此次修訂的內(nèi)容包括縮短預售資金監(jiān)管期限，擴大不納入資金監(jiān)管項目范圍，非住宅項目納入監(jiān)管，增加資金交入監(jiān)管賬戶途徑，優(yōu)化資金撥付流程，明確未網(wǎng)簽退款流程，增加對于資金扣劃后的處理以及調(diào)整主管部門及監(jiān)管機構(gòu)名稱。
縮短預售資金監(jiān)管期限方面，為優(yōu)化營商環(huán)境，進一步緩解企業(yè)資金壓力，考慮項目竣工驗收備案后已滿足入住條件且工程款已基本支付完畢，故將解除監(jiān)管節(jié)點前移，由“完成不動產(chǎn)首次登記”調(diào)整為“完成竣工驗收備案”，縮短監(jiān)管期限，提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金使用效率。
擴大不納入資金監(jiān)管項目范圍方面，按照房地產(chǎn)市場實際情況，明確購房人無需向開發(fā)企業(yè)支付房價款，由區(qū)政府、還遷部門等根據(jù)施工進度給付工程款的項目可以不納入資金監(jiān)管。
新規(guī)將非住宅項目納入監(jiān)管。鑒于非住宅項目在銷售管理、施工建設等過程中同住宅項目一致，為更好的發(fā)揮預售資金監(jiān)管作用，保護購房人與施工單位利益，刪除《辦法》第二十四條“獨立占地的非住宅預售資金進入監(jiān)管賬戶后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可自行提取預售資金”，將非住宅項目一并納入預售資金監(jiān)管。
增加資金交入監(jiān)管賬戶途徑，為進一步促進商品房交易，方便企業(yè)和購房人簽約，結(jié)合當前電子支付的廣泛應用，在原有的網(wǎng)點柜臺、資金監(jiān)管專用POS機交款的基礎上，增加網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬方式，便于購房人將房價款直接存入監(jiān)管賬戶。
優(yōu)化資金撥付流程方面，為優(yōu)化營商環(huán)境，減少企業(yè)辦件環(huán)節(jié)，刪除深基坑節(jié)點并將首層室內(nèi)地平標高節(jié)點調(diào)整為取得銷售許可，明確預售項目取得銷售許可證后，即可提取該節(jié)點的監(jiān)管資金，無需再進行現(xiàn)場查看并提交首層室內(nèi)地平標高節(jié)點證明，減少企業(yè)提供要件及審核流程。
新規(guī)同時明確了未網(wǎng)簽退款流程，并且增加了對于資金扣劃后的處理。
為方便開發(fā)企業(yè)和購房人辦理未網(wǎng)簽退款手續(xù)，減少人員往返，明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人取消繳款通知書的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行結(jié)算退款，房價款應當自辦理退房手續(xù)后7個工作日內(nèi)予以退還。
根據(jù)工作中遇到的實際情況，增加資金扣劃后企業(yè)責任條款，如相關部門扣劃監(jiān)管資金的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當用自有資金補足扣劃資金，以保證項目后續(xù)建設，切實發(fā)揮資金監(jiān)管作用。
天津市住建局指出，《天津市新建商品房預售資金監(jiān)管辦法》（津政辦發(fā)〔2016〕54號）實施以來，在規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，維護購房群眾合法權益，促進項目建設等方面發(fā)揮了積極作用，收到比較好的社會效果。《辦法》將于2021年8月到期，為更適應天津市房地產(chǎn)市場發(fā)展需要，在與企業(yè)座談、問卷調(diào)查等廣泛調(diào)研基礎上，對《辦法》修訂工作進行多次專題研究，形成新的《天津市新建商品房預售資金監(jiān)管辦法》。
在調(diào)整主管部門及監(jiān)管機構(gòu)名稱方面，根據(jù)實際情況，將原主管部門天津市國土房管局調(diào)整為天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會，將原監(jiān)管機構(gòu)天津市房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管中心調(diào)整為天津市房地產(chǎn)市場服務中心和濱海新區(qū)住房和建設事務服務中心。
按規(guī)定，《天津市新建商品房預售資金監(jiān)管辦法（征求意見稿）》征求意見結(jié)束后，將自2021年8月1日起施行，有效期5年。
來源：澎湃新聞
編輯：wangdc
