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江蘇:嚴控大型商業(yè)綜合體規(guī)模數(shù)量 避免商業(yè)過剩
http://房訊網(wǎng)2021-8-10 14:59:00
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[提要]合理規(guī)劃和建設(shè)商業(yè)綜合體,從嚴控制大型商業(yè)綜合體的規(guī)模和數(shù)量,避免出現(xiàn)商業(yè)過剩和同質(zhì)化競爭。不得以商業(yè)綜合體作為房地產(chǎn)開發(fā)的賣點,進行虛假宣傳;建設(shè)單位不得采取返本銷售或變相返本銷售的方式銷售商業(yè)綜合體,不得采取售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工的商業(yè)綜合體。

  房訊網(wǎng)訊 近日,江蘇省多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃管理的指導意見》,要求加強規(guī)劃實施管理,完善商業(yè)網(wǎng)點布局,促進現(xiàn)代流通體系建設(shè),更好滿足人民群眾美好生活需要。

  其中,《意見》提出,合理規(guī)劃和建設(shè)商業(yè)綜合體,從嚴控制大型商業(yè)綜合體的規(guī)模和數(shù)量,避免出現(xiàn)商業(yè)過剩和同質(zhì)化競爭。不得以商業(yè)綜合體作為房地產(chǎn)開發(fā)的賣點,進行虛假宣傳;建設(shè)單位不得采取返本銷售或變相返本銷售的方式銷售商業(yè)綜合體,不得采取售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工的商業(yè)綜合體。

關(guān)于完善商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃管理的指導意見

省商務(wù)廳 省發(fā)展改革委 省民政廳 省財政廳

省自然資源廳 省生態(tài)環(huán)境廳 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

省交通運輸廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省國資委 省市場監(jiān)管局

省統(tǒng)計局 省稅務(wù)局 人民銀行南京分行

  商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃是國土空間規(guī)劃的專項規(guī)劃,是指導城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點空間布局和各類商業(yè)開發(fā)建設(shè)活動的重要依據(jù)。為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》精神,認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》《商務(wù)部等17部門關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設(shè)促進農(nóng)村消費的意見》要求,指導全省各地修(續(xù))編商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,加強規(guī)劃實施管理,完善商業(yè)網(wǎng)點布局,促進現(xiàn)代流通體系建設(shè),更好滿足人民群眾美好生活需要,現(xiàn)提出以下意見。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記對江蘇工作的重要指示要求,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,加快構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重點突出、功能完善的商業(yè)網(wǎng)點體系,促進統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。

  (二)基本原則。

  ——統(tǒng)籌協(xié)調(diào),民生優(yōu)先。堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,綜合考慮人口分布、消費需求、商業(yè)布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境和文化保護等因素,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)、點線面、大中小、新建和改造設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點體系。堅持以人民為中心,將保障改善民生作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的立足點,重點布局公益性和民生性商業(yè)項目,提升商業(yè)網(wǎng)點的應(yīng)急保供能力。

  ——優(yōu)化提升,結(jié)構(gòu)合理。堅持總量適度、結(jié)構(gòu)合理、相對集中、適度超前的原則,注重新建與改造、集中與分散、綜合與專業(yè)相結(jié)合,優(yōu)化提升現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點,避免大拆大建和低水平重復(fù)建設(shè),著力提升商業(yè)品質(zhì),豐富商業(yè)業(yè)態(tài),營造良好消費環(huán)境,更好滿足消費升級需求。

  ——創(chuàng)新引領(lǐng),綠色發(fā)展。適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,加快推動現(xiàn)代商貿(mào)流通體系創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,引領(lǐng)新消費。堅持集約、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展導向,踐行綠色商業(yè)理念,推動商業(yè)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境和諧互促。

  (三)發(fā)展目標。到2023年,全省城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局更趨合理,城市社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能更加完善,城市商業(yè)中心核心功能更加突出,商業(yè)街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)集聚區(qū)發(fā)展特色進一步增強,農(nóng)村消費環(huán)境進一步改善,商品交易市場和流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步提升。到2025年,全省各地基本形成布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、功能完備、配套完善、城鄉(xiāng)互動、高效順暢的商業(yè)網(wǎng)點體系,南京、蘇錫常和徐州等重點商圈集聚效應(yīng)更加凸顯。

  二、規(guī)范編制程序,明確規(guī)劃導向

 。ㄒ唬┮(guī)范商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制程序。市、縣(市、區(qū))商務(wù)部門牽頭,會同自然資源部門編制商業(yè)網(wǎng)點布局專項規(guī)劃,在編制過程中應(yīng)遵循國土空間總體規(guī)劃,加強與“一張圖”的核對,經(jīng)論證報本級人民政府批復(fù)后,疊加到國土空間規(guī)劃“一張圖”上。經(jīng)批準的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃不得隨意變更,確需變更的,按規(guī)劃修編程序進行修編。編制或修編商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要開展可行性研究,并向社會公開征求意見。

  (二)明確商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展目標。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要立足實際,明確城鄉(xiāng)商業(yè)的定位、布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及對當?shù)亟?jīng)濟的貢獻度等,可以量化的指標應(yīng)提出具體目標。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃目標期限要與市縣國土空間總體規(guī)劃目標期限一致。

 。ㄈ┘毣虡I(yè)網(wǎng)點規(guī)劃內(nèi)容。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要明確各級商業(yè)中心的名稱、區(qū)位、功能、數(shù)量、規(guī)模、業(yè)態(tài)、服務(wù)定位和特色等;對大中型商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通項目、公益性商貿(mào)設(shè)施的空間布局、建設(shè)目標、建設(shè)規(guī)模、功能結(jié)構(gòu)做出合理規(guī)劃,加強規(guī)劃的指導性、針對性和可操作性。

  三、優(yōu)化網(wǎng)點布局,突出建設(shè)重點

 。ㄒ唬┏鞘猩虡I(yè)中心。城市商業(yè)中心以國土空間規(guī)劃確定的公共活動中心和綜合性商業(yè)街區(qū)為主要空間載體,主要服務(wù)國內(nèi)外消費群體,商業(yè)設(shè)施高度集聚。規(guī)劃建設(shè)城市商業(yè)中心要結(jié)合城市功能定位,注重布局優(yōu)質(zhì)商業(yè)服務(wù)資源,拓展高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、信息服務(wù)、創(chuàng)意創(chuàng)新等功能,提升城市商業(yè)中心的輻射能力,優(yōu)化商業(yè)廣場、百貨商場、購物中心規(guī)劃布局,引導行業(yè)適度集中,支持現(xiàn)有大型商業(yè)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級。合理規(guī)劃和建設(shè)商業(yè)綜合體,從嚴控制大型商業(yè)綜合體的規(guī)模和數(shù)量,避免出現(xiàn)商業(yè)過剩和同質(zhì)化競爭。不得以商業(yè)綜合體作為房地產(chǎn)開發(fā)的賣點,進行虛假宣傳;建設(shè)單位不得采取返本銷售或變相返本銷售的方式銷售商業(yè)綜合體,不得采取售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工的商業(yè)綜合體。

  (二)區(qū)域商業(yè)中心。一般在大城市的次級中心和新城區(qū),以及中小城市中心設(shè)立。區(qū)域商業(yè)中心與所在地區(qū)中心廣場、公共活動中心相結(jié)合,服務(wù)本區(qū)域及周邊區(qū)域的消費人群,依托交通樞紐、旅游景點、大型居住區(qū)和商務(wù)區(qū)建立,為城市內(nèi)區(qū)域商業(yè)設(shè)施集聚區(qū)。規(guī)劃建設(shè)區(qū)域商業(yè)中心要結(jié)合本區(qū)域內(nèi)商業(yè)環(huán)境和消費特點,注重與市縣國土空間總體規(guī)劃相銜接,與所在區(qū)域總體布局、功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化景觀相協(xié)調(diào),與所在區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展水平、人口分布、購買力水平相適應(yīng),與城市商業(yè)中心形成錯位和互補,形成不同的發(fā)展模式和特色。

  (三)特色商業(yè)街區(qū)。特色商業(yè)街一般位于各類商業(yè)中心、商務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)等交通便利處,以帶狀街道建筑形態(tài)為主。規(guī)劃布局特色商業(yè)街、步行街等,要注重結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,突出商旅文結(jié)合,以特色商品專業(yè)店、專賣店或特色餐飲服務(wù)、文化休閑服務(wù)為主,合理設(shè)置相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施。把特色商業(yè)街區(qū)打造成為景觀提升、業(yè)態(tài)優(yōu)化、特色鮮明、場景智能的消費集聚區(qū)和城市文化名片。

 。ㄋ模┥鐓^(qū)便民生活圈。社區(qū)便民生活圈是圍繞城市社區(qū)設(shè)置,主要服務(wù)于所在及周邊居民小區(qū)的居民,以滿足居民基本消費為目標的屬地型商業(yè)集聚區(qū)。社區(qū)商業(yè)設(shè)施以塊狀為主、條狀為輔,采取相對集中或集中與適當分散結(jié)合的布局方式。規(guī)劃建設(shè)社區(qū)商業(yè)中心要注重以人為本,鼓勵發(fā)展多元化和生活化的商業(yè)業(yè)態(tài),在提檔升級中融合更多社會化功能、公益功能。打造一刻鐘便民生活圈,完善基本保障類業(yè)態(tài),發(fā)展品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)。推廣南京、徐州、蘇州等地鄰里中心模式,建設(shè)集商業(yè)、休閑、文化等功能于一體的便民生活中心。鼓勵品牌連鎖企業(yè)進社區(qū),農(nóng)貿(mào)市場標準化改造,推動線上線下融合、店配宅配融合,科學布局智能快件箱、無人便利店、社區(qū)商品前置倉、智能菜柜等數(shù)字化智能化流通終端,形成便利化、智慧化、特色化的社區(qū)商業(yè)生活圈。

 。ㄎ澹┛h域商業(yè)中心。縣域商業(yè)中心以本縣城中心商貿(mào)區(qū)為基礎(chǔ),主要服務(wù)縣城及周邊地區(qū)居民,以滿足縣城百姓日常綜合消費需求為目標,商業(yè)設(shè)施向心聚集。規(guī)劃建設(shè)縣域商業(yè)中心要因地制宜,強化縣域商業(yè)體系建設(shè),引導大中型商貿(mào)企業(yè)渠道下沉,改善縣域商業(yè)消費環(huán)境,鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,提升縣域居民消費體驗。推進縣城綜合商業(yè)服務(wù)中心和物流配送中心提檔升級,培育有本地文化特色的商業(yè)業(yè)態(tài),優(yōu)化提升縣域輻射能力。支持有條件的地區(qū)縣城商業(yè)服務(wù)設(shè)施高端化發(fā)展,打造全國縣域商業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新高地。

 。┼l(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)集聚區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)集聚區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、大中型商超、便民店等為基礎(chǔ),主要服務(wù)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居民,以滿足農(nóng)村居民日常綜合消費為目標。規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)集聚區(qū)要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完善提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施,滿足農(nóng)村居民消費升級需求。鼓勵企業(yè)通過自建、合作等方式,建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,注重豐富購物、休閑、娛樂、金融網(wǎng)點、農(nóng)資商店、連鎖超市等業(yè)態(tài),提升農(nóng)村商貿(mào)流通服務(wù)質(zhì)量和水平,改善鄉(xiāng)村消費環(huán)境。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心向周邊農(nóng)村拓展服務(wù),滿足農(nóng)民消費升級需求。鼓勵改造農(nóng)村傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點,發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店。完善縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送體系,解決“最后一公里”問題。經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)可根據(jù)人口規(guī)模、消費水平、區(qū)域特色等,參照縣域商業(yè)中心標準和模式規(guī)劃布局商業(yè)網(wǎng)點。

 。ㄆ撸┥唐方灰资袌觥8鶕(jù)區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照因地制宜、準確定位、突出特色的思路,合理布局商品交易市場。結(jié)合國土空間規(guī)劃、環(huán)境綜合整治、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、城區(qū)建設(shè)改造,依法關(guān)閉、搬遷、整合現(xiàn)有不符合規(guī)劃、影響交通、有重大安全隱患的商品交易市場。優(yōu)先布局經(jīng)營環(huán)境良好,服務(wù)設(shè)施完善,具備電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計、展覽展示、品牌孵化、電商直播、物流配送等創(chuàng)新功能的市場,培育商產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)集群和平臺經(jīng)濟龍頭企業(yè)。

 。ò耍┺r(nóng)產(chǎn)品市場。農(nóng)產(chǎn)品市場主要包括農(nóng)批市場和農(nóng)貿(mào)市場。綜合考慮人口布局、交通和用地條件,按照體現(xiàn)公益性、擴大覆蓋面、促進農(nóng)產(chǎn)品流通的原則,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場結(jié)構(gòu)和布局。建設(shè)完善冷藏保鮮、物流配送、分揀包裝、檢驗檢測、電子結(jié)算、廢棄物處理等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)批市場電子化、信息化、智慧化水平。農(nóng)貿(mào)市場要按照明確分級設(shè)置、方便群眾生活的原則,同規(guī)劃建設(shè)、土地供應(yīng)相銜接,優(yōu)化在城鄉(xiāng)居住集中區(qū)的布局,新建居住社區(qū)必須配備至少一處農(nóng)貿(mào)市場。鼓勵農(nóng)貿(mào)市場改善經(jīng)營環(huán)境,拓展和集成各類生活服務(wù),促進線上線下融合發(fā)展,為居民日常生活提供便利。

 。ň牛┥藤Q(mào)物流園區(qū)。依托商貿(mào)物流節(jié)點和消費中心城市,結(jié)合國家物流樞紐、綜合立體交通網(wǎng),圍繞商貿(mào)集聚區(qū)、大型批發(fā)市場、口岸等載體規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)物流園區(qū)。布局完善園區(qū)內(nèi)倉儲、運輸、配送、信息、商品展示、電子商務(wù)、融資保險等相關(guān)配套設(shè)施。重點發(fā)展冷鏈物流園區(qū)基地,培育一批智慧物流平臺。引入數(shù)字經(jīng)濟新資源、新模式,打造集科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)升級為一體的產(chǎn)城融合示范園。

  四、加強規(guī)劃管理,強化制度保障

 。ㄒ唬┘訌娨(guī)劃實施管理。各地要強化規(guī)劃的指導約束作用,在遵循國土空間總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,將商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃主要內(nèi)容納入詳細規(guī)劃中,制定有利于保障商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施的政策。鼓勵以項目化方式實施推進商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,倡導各地采取多種形式創(chuàng)新規(guī)劃管理方式,加強規(guī)劃實施的約束性和可操作性。各地國土空間規(guī)劃管理委員會要將商務(wù)部門列為成員單位,各地商務(wù)部門要與有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)溝通,切實做好本區(qū)域商業(yè)網(wǎng)點布局的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。

 。ǘ┘訌娦畔⒈O(jiān)測共享。各級商務(wù)部門要會同發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計等部門,建立商貿(mào)流通建設(shè)項目信息共享機制。各級商務(wù)部門會同統(tǒng)計等部門開展商業(yè)網(wǎng)點統(tǒng)計調(diào)查,探索建立商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)信息平臺和監(jiān)測預(yù)警制度,有效引導商貿(mào)流通領(lǐng)域投資。

 。ㄈ┘訌姶笮蜕虡I(yè)項目管理。嚴格落實大中型商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃融入國土空間規(guī)劃的“多規(guī)合一”,大型商業(yè)項目在立項和規(guī)劃審批時,應(yīng)征求商務(wù)部門意見,落實用途管控,保障商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃有效實施。對當?shù)厣虡I(yè)環(huán)境影響較大的商貿(mào)流通項目,商務(wù)等部門要組織相關(guān)單位、行業(yè)專家、公眾代表召開聽證會或論證會,并向?qū)俚卣岢鱿焕绊懙慕ㄗh。

 。ㄋ模⿵娀块T協(xié)同配合。各級商務(wù)部門要加強與發(fā)展改革、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,建立商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、建設(shè)和管理的責任清單。合理安排經(jīng)費保障商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制實施,健全事中事后監(jiān)管與評估機制,規(guī)范商業(yè)網(wǎng)點管理,促進商業(yè)網(wǎng)點健康有序發(fā)展。

  附件

  城鄉(xiāng)各級商業(yè)中心建設(shè)參考標準

  一、城市商業(yè)中心。服務(wù)中心城市及其輻射范圍區(qū)域,可結(jié)合軌道交通站點建設(shè),形成立體商業(yè)空間。鼓勵布局大型購物中心、精品百貨店、國際品牌旗艦店、高端特色主題商場、連鎖品牌專賣店、高端酒店、大型專業(yè)店和專賣店、文化娛樂和餐飲等多元化、體驗式業(yè)態(tài),促進國際奢侈品品牌、快時尚品牌、老字號品牌和本地特色品牌集聚發(fā)展。限制發(fā)展大型超市、倉儲式超市、商品交易市場、舊貨市場、專業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場等業(yè)態(tài)。

  二、區(qū)域商業(yè)中心。服務(wù)城市區(qū)域中心及其輻射范圍區(qū)域,適度布局規(guī)模適中的購物中心、百貨店、倉儲式商店、大型綜合超市、專業(yè)店、品牌專賣店、餐飲網(wǎng)點、商務(wù)酒店和文化娛樂網(wǎng)點等?刂瓢l(fā)展商業(yè)綜合體、商品交易市場和舊貨市場,積極引導專業(yè)市場升級改造和外遷,結(jié)合城市文化特色和消費升級,推動傳統(tǒng)百貨、專賣店等業(yè)態(tài)提檔升級,改造提升小飯店、小商鋪等業(yè)態(tài)。

  三、特色商業(yè)街區(qū)。一般位于各類商業(yè)中心、商務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)等周邊交通便利處,以帶狀街道建筑形態(tài)為主,長度一般在500米以上為宜,主營行業(yè)特色店數(shù)量占50%以上。突出商旅文結(jié)合,以體現(xiàn)特色商品的專業(yè)店、專賣店或特色餐飲服務(wù)、文化休閑服務(wù)為主。鼓勵提升體驗式消費業(yè)態(tài)配比,加快發(fā)展電商線下體驗、親子體驗、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)。

  四、社區(qū)便民生活圈。服務(wù)所在城市社區(qū),服務(wù)常住人口規(guī)模5-10萬人左右,服務(wù)半徑800米左右,支持利用存量商業(yè)網(wǎng)點升級改造,鼓勵布局社區(qū)型購物中心、鄰里中心、社區(qū)綜合服務(wù)平臺、生鮮超市、便利店、專業(yè)店、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲網(wǎng)點、美容美發(fā)、家政服務(wù)、維修、藥店、物流配送、電影院、咖啡館、飲品店、旅館、醫(yī)療保健、中介服務(wù)、寵物服務(wù)、教育培訓、書店、健身房、托幼養(yǎng)老、汽車美容、酒吧等業(yè)態(tài)。

  五、縣域商業(yè)中心。服務(wù)所在縣域及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展和消費群體特征,突出購物、休閑娛樂、生活體驗等功能,實現(xiàn)更優(yōu)的商住平衡,鼓勵布局購物中心、綜合超市、農(nóng)貿(mào)市場、便利店、專業(yè)店、餐飲網(wǎng)點、電影院、健身房、咖啡館、面包店、健身房、教育培訓、醫(yī)療保健等業(yè)態(tài)。

  六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)集聚區(qū)。服務(wù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村地區(qū),服務(wù)人口不低于2萬人,輻射半徑一般在5公里以內(nèi),注重提升商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,以信息化手段聯(lián)通城市商業(yè)資源,鼓勵布局超市、便利店、餐飲網(wǎng)點、生活服務(wù)網(wǎng)點、小商品市場、專業(yè)店(農(nóng)資)、農(nóng)貿(mào)市場、文化休閑服務(wù)等業(yè)態(tài)。

  各級商業(yè)中心建設(shè)規(guī)模,具體可根據(jù)當?shù)爻鞘泻娃r(nóng)村服務(wù)人口數(shù)量因地制宜、合理確定。

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