為全面梳理規(guī)范北京市老舊小區(qū)綜合整治實施流程,建立良性互動新機制,同時全力做好“四個服務(wù)”,支持配合中央和國家機關(guān)開展工作,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市規(guī)自委、市發(fā)改委、市城市管理委、市市場監(jiān)管局等5部門聯(lián)合印發(fā)《北京市老舊小區(qū)綜合整治工作手冊》。
《手冊》重點突出居民需求牽引、民意主導(dǎo)的地位作用,強化了物業(yè)先行、長效運行的服務(wù)保障機制;系統(tǒng)細化明確了整治各環(huán)節(jié)的政策依據(jù)、標準規(guī)范、程序指引,使實施主體有法可依、有章可循;適度合理簡化了手續(xù)辦理流程、精簡了審核要件、縮短了辦理時限,有效提高了項目審核審批效率,加速推動綜合整治實施進程。
立足于建立良性互動新機制,《手冊》以加快開展老舊小區(qū)綜合整治工作為首要任務(wù),重點圍繞簡化老舊小區(qū)綜合整治項目審批辦事流程這一目標,按照尊重歷史、實事求是、堅持效率優(yōu)先、精簡審核要件的原則編制。
《手冊》主要由實施準備、手續(xù)辦理兩部分內(nèi)容組成。實施準備階段分5步實施。一是確定項目。明確按照自下而上的原則,采取基層組織、居民申請、社會參與、政府支持的方式逐級申請;明確中央國家機關(guān)的項目由中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、國家機關(guān)事務(wù)管理局核定,北京市的項目市聯(lián)席會議審議確定。二是建立長效機制。明確以業(yè)主自治為主,以建立物業(yè)管理長效機制為整治前提,開展綜合整治工作。三是確定改造整治內(nèi)容。完善決策議事協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,根據(jù)居民意愿訴求,確定改造整治內(nèi)容和物業(yè)管理方案。四是確定改造設(shè)計和實施方案。統(tǒng)籌整合各類資源,廣泛征求民意,確定改造整治設(shè)計方案和實施方案。五是實施改造整治工程。搭建改造議事平臺,堅持先治理再改造,加強管線改造統(tǒng)籌和質(zhì)量安全管理,即時有效開展物業(yè)服務(wù)。
在手續(xù)辦理階段,重點在規(guī)劃手續(xù)、工程招標采購、施工許可等環(huán)節(jié)規(guī)范了辦事流程,細化了質(zhì)量安全監(jiān)督、檔案驗收、工程竣工驗收備案等環(huán)節(jié)的辦事指南,進一步明確了管線改造和加裝電梯相關(guān)標準和建設(shè)程序等。
市住建委相關(guān)負責(zé)人表示,此次《手冊》的編發(fā)進一步理順了各級各部門工作關(guān)系,強化了各項工作銜接,切實為做好下一步中央和國家機關(guān)、北京市老舊小區(qū)綜合整治工作,奠定了良好基礎(chǔ),提供了有力支撐。
來源:北京市住建委
編輯:wangdc