為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對外開放，5月7日，中國人民銀行、國家外匯管理局發(fā)布《境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)定》（中國人民銀行 國家外匯管理局公告〔2020〕第2號(hào)，以下簡稱《規(guī)定》），明確并簡化境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理要求，進(jìn)一步便利境外投資者參與我國金融市場。
在2019年12月13日至2020年1月13日期間，央行和外匯局曾就《規(guī)定》（征求意見稿）向社會(huì)各界廣泛征求意見，在意見征集期內(nèi)共收到14家機(jī)構(gòu)73條意見建議，絕大多數(shù)意見和建議已采納吸收。而此次《規(guī)定》的發(fā)布，意味著境外機(jī)構(gòu)投資者投資我國境內(nèi)金融市場的多項(xiàng)利好政策正式落地。
根據(jù)《規(guī)定》，多項(xiàng)利好政策包括：落實(shí)取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（以下簡稱合格投資者）境內(nèi)證券投資額度管理要求，對合格投資者跨境資金匯出入和兌換實(shí)行登記管理；實(shí)施本外幣一體化管理，允許合格投資者自主選擇匯入資金幣種和時(shí)機(jī)；大幅簡化合格投資者境內(nèi)證券投資收益匯出手續(xù)，取消中國注冊會(huì)計(jì)師出具的投資收益專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和稅務(wù)備案表等材料要求，改以完稅承諾函替代；取消托管人數(shù)量限制，允許單家合格投資者委托多家境內(nèi)托管人，并實(shí)施主報(bào)告人制度。與此同時(shí)，還將完善合格投資者境內(nèi)證券投資外匯風(fēng)險(xiǎn)及投資風(fēng)險(xiǎn)管理要求。人民銀行、外匯局將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
業(yè)內(nèi)人士表示，相關(guān)便利政策的落實(shí)將有助于進(jìn)一步增加我國金融市場對外資的吸引力，也將促進(jìn)我國金融市場健康發(fā)展。外匯局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度，境外投資者凈增持我國境內(nèi)債券同比增長48%，規(guī)模為167億美元。盡管3月股票市場資金呈現(xiàn)凈流出，但股票市場跨境資金有所波動(dòng)是市場正常反應(yīng)，相對規(guī)模變動(dòng)也處于合理范圍內(nèi)。國家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英此前在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，未來中國的市場以及人民幣資產(chǎn)對境外資金仍然會(huì)有比較強(qiáng)的吸引力。從債券投資角度看，中國的債券收益是非�？捎^的，對于中長期配置人民幣資產(chǎn)的投資者是有吸引力的。再從股票市場情況來看，中國的股票市場實(shí)際估值比較低，價(jià)值投資的前景還是非常好的。
來源 ：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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