近日,《廣東省農(nóng)村占用耕地建房摸排工作方案》(下稱《方案》)正式印發(fā),提出全面摸清2013年以來廣東農(nóng)村占用耕地建房底數(shù),為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ);其中將重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理建房需求。
農(nóng)村占用耕地建房,很多時候看似是“個人想怎么用地”的小事,點滴累積起來就成了事關(guān)耕地保護,甚至威脅糧食安全的國家大事。但為何針對有關(guān)問題的整治行動從未停止,占用耕地的歪風邪氣卻依舊屢禁不絕?
一方面,相關(guān)法律制度成了“稻草人”。有關(guān)部門特別是一些基層干部存在“和稀泥”的心態(tài),對這一問題未形成足夠重視,監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴,甚至聽之任之、置若罔聞,讓法律制度效力難以得到好的發(fā)揮。另一方面,部分群眾練就了“任爾東西南北風”的功力,存在法不責眾的僥幸心理,在內(nèi)心自動將自己的違法行為合理化。
在“上不行”“下不改”的雙重作用下,農(nóng)村亂占耕地建房的問題愈發(fā)突出,且面廣量多。要處理好這一問題,就要將相關(guān)的法律法規(guī)落到實處,讓有關(guān)部門和群眾意識到問題的緊迫性和嚴肅性,朝著解決問題的方向努力。應(yīng)該說,此次《方案》通過明確工作主要任務(wù)和摸排對象,讓問題處理起來更具方向性和指導性。
知己知彼,百戰(zhàn)不殆。要整治占用耕地建房問題,當然要先了解目前的問題情況。開展農(nóng)村占用耕地建房摸排有利于為下一步研究制定合理穩(wěn)妥的分類處置政策打好基礎(chǔ)。
摸排之后,對于違法違規(guī)的問題房屋,要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴肅處理。該拆除的要拆除,該沒收的要沒收,該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件,該追究責任的要追究責任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”。但與此同時,也要認識到這一問題的現(xiàn)實性和復(fù)雜性,認清這一問題關(guān)乎農(nóng)民群眾的切身利益和生存生活,決不能搞“一刀切”。對于個別歷史遺留問題和管理因素導致的現(xiàn)實問題,要從實際出發(fā),調(diào)查明白,合情合理地處理問題,在保護好農(nóng)民權(quán)益的前提下做好整治工作。
來源:廣州日報
編 輯:chenhong