從備受資本追捧到頻頻爆雷,長(zhǎng)租公寓一直受到社會(huì)廣泛關(guān)注。我國(guó)長(zhǎng)租房市場(chǎng)發(fā)展仍處于起步階段,伴隨著“租金貸”“高收低出”等突出問(wèn)題和行業(yè)亂象。一方面應(yīng)統(tǒng)籌考慮,加大房源供給,向低收入群體和新市民群體傾斜;另一方面,應(yīng)著力完善行業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,健全長(zhǎng)租公寓企業(yè)資金監(jiān)管機(jī)制,在保障相關(guān)租房者權(quán)益的同時(shí),防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
行業(yè)頑疾待整治
“租金貸”是長(zhǎng)租公寓企業(yè)以租客租金穩(wěn)定性作為籌碼,從第三方貸款平臺(tái)獲取貸款,保證平臺(tái)的現(xiàn)金流來(lái)源。這種高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為在行業(yè)內(nèi)普遍存在。2019年底,長(zhǎng)租公寓品牌青客公寓和蛋殼公寓先后赴美上市,根據(jù)兩家企業(yè)的招股書(shū),“租金貸”是這兩家企業(yè)的最大現(xiàn)金流來(lái)源。
在這一模式下,租客是貸款人,租客支付租金實(shí)際相當(dāng)于還貸。一旦長(zhǎng)租公寓平臺(tái)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題,將產(chǎn)生連鎖反應(yīng),從貸款平臺(tái)到租戶(hù)到房東都會(huì)受到牽連。
長(zhǎng)租公寓行業(yè)另一大隱患是“高收低出”運(yùn)營(yíng)模式,以高價(jià)從房東手中收得房屋,再以相對(duì)較低的價(jià)格出租給房客。58同城首席執(zhí)行官姚勁波說(shuō),一些長(zhǎng)租公寓運(yùn)營(yíng)方采取“高進(jìn)低出”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式搶占市場(chǎng),資金鏈斷裂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,租房者被無(wú)故驅(qū)逐等情況屢見(jiàn)不鮮。部分租賃企業(yè)大量囤積房源,哄抬租金,擾亂市場(chǎng)秩序。
共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部部長(zhǎng)王鋒說(shuō),對(duì)租賃企業(yè)“長(zhǎng)收短付”“租金貸”等交易要求,租房青年缺乏應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。一旦出現(xiàn)糾紛,青年租戶(hù)可能面臨無(wú)家可歸、經(jīng)濟(jì)損失和征信受損等多重難題。他建議,從房源供需保障、規(guī)范中介平臺(tái)市場(chǎng)行為、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管等方面,切實(shí)解決租房青年安居痛點(diǎn)。
立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人朱建弟認(rèn)為,“租金貸”應(yīng)及時(shí)納入金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系,明確監(jiān)管主體,同時(shí)強(qiáng)化貸后資金使用管控。應(yīng)強(qiáng)制要求運(yùn)營(yíng)方將資金托管給相關(guān)金融機(jī)構(gòu),防止長(zhǎng)租公寓企業(yè)利用“租金貸”無(wú)序擴(kuò)張,遏制金融風(fēng)險(xiǎn),細(xì)化各方的監(jiān)管職能,形成監(jiān)管合力。
落實(shí)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展
實(shí)行購(gòu)租并舉,培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),是深化住房制度改革的重要內(nèi)容。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步明確,規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利,強(qiáng)調(diào)土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜,同時(shí)提出要降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
姚勁波認(rèn)為,租房者在享受公共資源特別是子女教育權(quán)利、社會(huì)福利等方面,仍與購(gòu)房者存在顯著差異。短期內(nèi),地方政府應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)租房者基本權(quán)益,強(qiáng)化治理“隨意漲房租、突然被驅(qū)逐”等亂象;在中長(zhǎng)期,各地可根據(jù)公共設(shè)施完備情況,逐步將公共服務(wù)與房產(chǎn)所有權(quán)松綁,推進(jìn)其直接與人綁定,進(jìn)而縮小租購(gòu)之間權(quán)益差,促進(jìn)落戶(hù)及教育、醫(yī)療等重點(diǎn)公共服務(wù)均衡化,實(shí)現(xiàn)以人為本的公共服務(wù)資源配置。
復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授駱品亮認(rèn)為,長(zhǎng)租公寓作為連接房源與租客的平臺(tái),不管采取何種運(yùn)營(yíng)模式,其價(jià)值都不應(yīng)局限于解決信息不對(duì)稱(chēng)或單純提供房源,而應(yīng)通過(guò)強(qiáng)大的資源整合能力,充分利用平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、平臺(tái)效應(yīng)和鎖定效應(yīng),在提供基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí),滿(mǎn)足用戶(hù)的多元需求,與用戶(hù)建立穩(wěn)定的租賃合作關(guān)系。
在監(jiān)管層面,駱品亮建議,強(qiáng)化準(zhǔn)入管理,完善長(zhǎng)租公寓準(zhǔn)入門(mén)檻設(shè)置,從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)租公寓的運(yùn)營(yíng)主體多元,既包括傳統(tǒng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、酒店集團(tuán),又包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新入局者。目前行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻過(guò)低,許多經(jīng)營(yíng)企業(yè)缺乏一定的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致問(wèn)題頻發(fā)。對(duì)于運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制,要從提高準(zhǔn)入門(mén)檻入手。
大城市需要有“小確幸”
在增加供給方面,部分省市動(dòng)作頻頻,一些國(guó)企入局進(jìn)場(chǎng)。上海城投開(kāi)發(fā)建設(shè)的4000余套長(zhǎng)租公寓已接近尾聲,此外還有包括上海地產(chǎn)、上海張江、越秀地產(chǎn)在內(nèi)的眾多地方國(guó)企進(jìn)軍長(zhǎng)租公寓行業(yè)。國(guó)企開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)租公寓項(xiàng)目普遍規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高,這將成為住房租賃市場(chǎng)的穩(wěn)定器和壓艙石。
許多是上海市長(zhǎng)寧區(qū)一家博物館的講解員,在入住晨飛公寓前,她租住在寶山區(qū),每天通勤約需兩個(gè)小時(shí)!2015年,我聽(tīng)說(shuō)可以申請(qǐng)人才公寓,就申請(qǐng)了這里,經(jīng)過(guò)一年等待,2016年入住!痹S多現(xiàn)在每天步行十幾分鐘就能到工作單位,生活質(zhì)量大大提升。
晨飛公寓位于上海市長(zhǎng)寧區(qū)昭化路,這一項(xiàng)目原為飛樂(lè)音響廠房,2012年開(kāi)始改造,2014年完成。目前,這一長(zhǎng)租房項(xiàng)目共有229套房源。其中,面積30平方米的小戶(hù)型公租房占60%左右,40平方米和50平方米戶(hù)型各占兩成左右。長(zhǎng)寧公共租賃住房運(yùn)營(yíng)有限公司辦公室主任吳悅慧介紹,晨飛公寓租金約為周邊同類(lèi)型房屋租金的一半到2/3。
在上海,類(lèi)似的優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)租房面臨供給不足的問(wèn)題。晨飛公寓229套房源中,已出租93%左右,房源緊張,新租戶(hù)要租住,普遍要輪候半年到一年。吳悅慧說(shuō),晨飛公寓是長(zhǎng)寧區(qū)開(kāi)發(fā)的第一個(gè)公租房項(xiàng)目,但開(kāi)發(fā)之初,對(duì)于年輕人需求預(yù)估不足。“比如沒(méi)有配備足夠的健身設(shè)施和公共活動(dòng)空間。以后開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目應(yīng)該就會(huì)考慮到這些因素。”
來(lái)源:半月談
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