廣州住房公積金管理中心發(fā)布公告，公開征求新修訂的《廣州住房公積金個(gè)人購房貸款實(shí)施辦法》（下稱“征求意見稿”）。征求意見稿主要是把現(xiàn)行規(guī)定整合到一份規(guī)范性文件之中，方便貸款人了解全部政策。而個(gè)別地方有微調(diào)，比如針對(duì)貸款期限，擬規(guī)定二手房貸款期限與樓齡之和不超過50年。
廣州住房公積金個(gè)人購房貸款實(shí)施辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范住房公積金貸款管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)租購并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《住房公積金管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第350號(hào)）及《貸款通則》（中國人民銀行令〔1996〕第2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 廣州住房公積金個(gè)人購房貸款（以下簡稱“住房公積金貸款”），是指廣州住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”）委托商業(yè)銀行向符合貸款條件的住房公積金繳存職工發(fā)放的，用于在本市行政區(qū)域內(nèi)購買自住住房的貸款。
第三條 住房公積金貸款實(shí)行繳存住房公積金權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則。
第四條 公積金中心負(fù)責(zé)全市個(gè)人住房公積金貸款的審批和管理。
經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)同意，公積金中心可委托商業(yè)銀行（以下簡稱“受托銀行”）辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)和住房公積金貸款相關(guān)金融業(yè)務(wù)，委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理住房公積金貸款具體事務(wù)（非住房公積金貸款金融業(yè)務(wù)）。
第二章 貸款對(duì)象和貸款條件
第五條 貸款對(duì)象是指按規(guī)定在本市或國內(nèi)其他城市公積金中心繳存住房公積金的職工。
第六條 繳存職工申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
�。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國戶籍及有效居民身份證（大陸居民），或來往內(nèi)地通行證（臺(tái)港澳同胞），或護(hù)照和外國人永久居留身份證（享有中國永久居留權(quán)的外國人）；
�。ǘ┥暾�(qǐng)貸款時(shí)，本市戶籍職工連續(xù)足額繳存住房公積金1年以上（含），非本市戶籍職工連續(xù)足額繳存住房公積金2年以上（含）；本市和異地繳存住房公積金的時(shí)間以及退役軍人在軍隊(duì)繳存住房公積金的時(shí)間可以合并計(jì)算;
�。ㄈ┚邆浞课菟诘夭粍�(dòng)產(chǎn)登記部門所確認(rèn)的購房合同，并能辦理抵押、保證擔(dān)保手續(xù)；
（四）按規(guī)定支付購房首期房款；
�。ㄎ澹┚哂型耆袷滦袨槟芰Γ庞昧己茫瑩碛蟹�(wěn)定的職業(yè)和收入，有償還貸款本息的能力；
（六）繳存的住房公積金優(yōu)先用于償還個(gè)人住房公積金貸款。
第七條 符合本市人才購房政策且持廣州市、區(qū)人才綠卡或人才綠卡副證的職工申請(qǐng)公積金貸款的，享有本市戶籍職工待遇。
第八條 屬于以下情況之一的，不予貸款：
�。ㄒ唬┧徸》拷ㄖY(jié)構(gòu)為磚木結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)；
�。ǘ┧徸》坑猛緸榉蔷幼∮梅炕騽e墅；
�。ㄈ┧徸》渴仟�(dú)立成棟的住宅；
�。ㄋ模┏徺I房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為共有產(chǎn)權(quán)住房外，僅購買單套住房部分產(chǎn)權(quán)份額的。
第九條 不向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放公積金貸款。
第十條 對(duì)以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額或提供虛假資料騙取住房公積金貸款的職工，自前述行為發(fā)生之日起5年內(nèi)不受理其住房公積金貸款申請(qǐng)；對(duì)前述已提取存儲(chǔ)余額或已發(fā)放住房公積金貸款的職工，其全額退款5年后方可再申請(qǐng)住房公積金貸款。
第十一條 職工沒有還清住房公積金貸款前，不得再次申請(qǐng)住房公積金貸款。
第十二條 借款申請(qǐng)人屬于以下情況之一的，不予貸款：
（一）已使用兩次住房公積金貸款；
�。ǘ﹩喂P貸款近5年累計(jì)逾期6期（含）以上；
（三）單張貸記卡近2年累計(jì)逾期6期（含）以上；
（四）貸記卡狀態(tài)為呆賬、凍結(jié)或止付；
�。ㄎ澹┵J款被劃分為次級(jí)、可疑或損失類；
�。┯姓趫�(zhí)行中的法院強(qiáng)制執(zhí)行記錄。
第三章 貸款的額度、期限和利率
第十三條 公積金中心應(yīng)根據(jù)資金結(jié)余情況及風(fēng)險(xiǎn)管理的要求擬定年度發(fā)放額度，經(jīng)廣州市住房公積金管理委員會(huì)審議通過后執(zhí)行。
第十四條 個(gè)人住房公積金可貸額度應(yīng)同時(shí)符合下列要求：
（一）不高于公積金繳存賬戶余額×8+月繳存額×到退休年齡月數(shù)；
（二）不高于我市住房公積金個(gè)人住房貸款最高額度。該最高額度由公積金中心根據(jù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)市住房公積金管委會(huì)批準(zhǔn)后適時(shí)調(diào)整；
�。ㄈ┎桓哂谫彿靠們r(jià)款×（1-最低首付比例）。所購住房為一手房的，購房總價(jià)款以房屋買賣網(wǎng)簽合同價(jià)款為準(zhǔn)；所購住房為存量房（二手房）的，購房總價(jià)款以房屋買賣網(wǎng)簽合同價(jià)款與房屋核查（評(píng)估）價(jià)中的較低者為準(zhǔn)。最低首付比例按如下規(guī)定執(zhí)行，如國家、省、市有關(guān)政策調(diào)整的，以最新政策為準(zhǔn)：
1.購房人家庭無住房貸款（含商業(yè)性住房貸款和公積金貸款，下同）記錄且在本市無住房的，申請(qǐng)公積金貸款時(shí)首付款比例不低于30%。
2.購房人家庭有已結(jié)清住房貸款記錄且在本市無住房的，購買普通商品住房申請(qǐng)公積金貸款時(shí)購房首付款比例不低于40%，購買非普通商品住房申請(qǐng)公積金貸款時(shí)首付款比例不低于70%。
3.購房人家庭無住房貸款記錄或者有已結(jié)清的住房貸款記錄，且在本市擁有1套住房的，購買普通商品住房申請(qǐng)公積金貸款時(shí)購房首付款比例不低于50%。
4.購房人家庭在本市擁有1套住房且對(duì)應(yīng)的住房貸款未還清的，購買普通商品住房首付款比例不低于70%。
5.購房人家庭在本市擁有1套住房，購買非普通商品住房首付款比例不低于70%。
6. 購房人家庭有1筆未結(jié)清住房貸款記錄的，申請(qǐng)公積金貸款時(shí)購房首付款比例不低于70%。
7.普通住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.購買共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)公積金貸款的，首付比例參照購買商品住房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄋ模└鶕�(jù)貸款額度計(jì)算得出的每月住房公積金貸款還貸額不超過申請(qǐng)人家庭收入的50%。職工申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，其收入按以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定：職工住房公積金繳存基數(shù)未達(dá)本市當(dāng)前繳存基數(shù)上限的，其個(gè)人收入以繳存基數(shù)為準(zhǔn)；職工繳存基數(shù)達(dá)上限的，以其繳存基數(shù)或工資兩者之間的較高值認(rèn)定收入，工資以職工在公積金中心登記的數(shù)額為準(zhǔn)。
第十五條 住房套數(shù)通過人民銀行征信系統(tǒng)《個(gè)人信用報(bào)告》、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)出具的《個(gè)人名下房地產(chǎn)登記情況查詢證明》、住房公積金貸款記錄及通過面測(cè)、面談等形式的盡責(zé)調(diào)查來認(rèn)定。上述信息可以通過信息共享獲取的，不需要申請(qǐng)人提交。購房人不屬于同一個(gè)家庭的，住房套數(shù)按購房人各自所在家庭名下住房套數(shù)多的一方的套數(shù)計(jì)算。
第十六條 住房公積金貸款期限應(yīng)同時(shí)符合下列要求：
�。ㄒ唬┵J款期限不超過30年；
（二）二手房貸款期限與樓齡之和不超過50年。公積金中心通過房地產(chǎn)主管部門確認(rèn)的房屋信息以及具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的房屋核查（評(píng)估）報(bào)告綜合判斷二手住房樓齡。
�。ㄈ┙杩钊说馁J款期限最長可以計(jì)算到借款人法定退休年齡后5年，且最高不得超過65歲。
�。ㄋ模﹥扇嘶騼扇艘陨腺徺I同一住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，以貸款期限最長的計(jì)算。
第十七條 住房公積金貸款利率按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。貸款期限內(nèi)如遇利率調(diào)整，于利率調(diào)整的次年1月1日起按新的利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不再另行通知。
第十八條 職工申請(qǐng)住房公積金貸款不足以支付購買住房所需房款時(shí)，可同時(shí)向受托銀行申請(qǐng)商業(yè)住房貸款。
第四章 貸款程序
第十九條 住房公積金貸款按以下程序辦理：
�。ㄒ唬┕e金中心受理職工申請(qǐng)后，對(duì)職工有關(guān)情況進(jìn)行審核；
（二）經(jīng)公積金中心審核同意的貸款，由公積金中心、借款人等各方共同簽訂書面借款合同；
�。ㄈ┕e金中心出具同意貸款審批意見及辦妥擔(dān)保手續(xù)后，公積金中心委托受托銀行向借款人發(fā)放貸款。
第五章 貸款擔(dān)保
第二十條 借款人申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，可選擇使用抵押、保證方式之一為其貸款提供擔(dān)保。
第二十一條 采用抵押擔(dān)保方式的，應(yīng)以所購住房作為抵押物，在申請(qǐng)放款前須辦妥不動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)。
第二十二條 采用保證擔(dān)保方式的，由具有融資擔(dān)保資質(zhì)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為借款人提供保證擔(dān)保。所購住房為預(yù)售商品房的，也可由該開發(fā)項(xiàng)目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供階段性擔(dān)保，直至該商品住房辦理完成不動(dòng)產(chǎn)抵押登記。保證人應(yīng)當(dāng)與公積金中心簽訂書面合同。
第二十三條 貸款房屋存在限制交易對(duì)象、限制交易時(shí)間等限制流通條件的（共有產(chǎn)權(quán)住房除外），公積金中心可要求房屋相關(guān)方在限制流通期間提供擔(dān)保。
第六章 貸款償還
第二十四條 公積金中心對(duì)借款人的住房公積金貸款應(yīng)還本息進(jìn)行核算。
受托銀行應(yīng)當(dāng)按照公積金中心的指令進(jìn)行放款或扣款，并出具相關(guān)的憑證。
第二十五條 借款人應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定的還款計(jì)劃、還款方式償還住房公積金貸款本息。
違反前款規(guī)定的，公積金中心可按照借款合同約定收取罰息。
第二十六條 借款人提前歸還住房公積金貸款的，應(yīng)征得公積金中心同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理提前還款手續(xù)。
第七章 貸款監(jiān)督
第二十七條 借款人不符合住房公積金貸款條件而違規(guī)騙取住房公積金貸款的，公積金中心調(diào)查核實(shí)后，有權(quán)依法解除借款合同，追回已發(fā)放的住房公積金貸款并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第二十八條 因公積金中心、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任、玩忽職守而導(dǎo)致住房公積金貸款損失的，依照國家法律法規(guī)及省市有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
本辦法自2021年 月 日起實(shí)施，有效期為5年，本辦法與國家及有關(guān)部委、省市住房公積金貸款政策不一致的，公積金中心將貫徹落實(shí)國家、省市住房公積金貸款政策。《廣州住房公積金管理中心關(guān)于實(shí)施住房公積金異地個(gè)人住房貸款有關(guān)問題的通知》（穗公積金中心〔2015〕74號(hào)）、《廣州住房公積金管理中心關(guān)于加強(qiáng)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》（穗公積金中心〔2016〕57號(hào)）、《廣州住房公積金管理中心貫徹落實(shí)廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策有關(guān)問題的通知》(穗公積金中心〔2017〕11號(hào))、《廣州住房公積金管理中心關(guān)于印發(fā)<廣州住房公積金個(gè)人購房貸款實(shí)施辦法>的通知》（穗公積金中心規(guī)字〔2018〕2號(hào)）、《廣州住房公積金管理中心關(guān)于退役軍人申請(qǐng)住房公積金貸款有關(guān)問題的通知》（〔2018〕17號(hào)）、《廣州住房公積金管理中心關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知>的通知》（穗公積金中心函〔2018〕49號(hào)）、《廣州住房公積金管理中心關(guān)于調(diào)整貸款業(yè)務(wù)流程有關(guān)問題的通知》（穗公積金中心函〔2019〕74號(hào)）、《廣州住房公積金管理中心關(guān)于我市住房公積金貸款有關(guān)問題的通知》（穗公積金中心〔2020〕45號(hào)）同時(shí)廢止。
提交意見途徑
一、征求意見時(shí)間：2021年5月7日-5月16日。
二、提交意見途徑：
�。ㄒ唬┼]寄至廣州市天河區(qū)華就路12號(hào)三銀大廈21樓貸款管理部（郵政編碼：510623）；
�。ǘ﹤髡妫�020-85503970；
（三）電子郵箱：zhengyi@gz.gov.cn 提交意見請(qǐng)留下姓名和聯(lián)系方式，以便作進(jìn)一步聯(lián)系。
