6月28日,在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱提到,下一步將適度超前布局有利于引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的基礎設施。
楊蔭凱指出,黨的十八大以來,國家發(fā)展改革委會同有關方面積極擴大有效投資,持續(xù)深化投融資體制改革,不斷促進民間投資,充分發(fā)揮投資關鍵作用,我國固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長,對經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,主要取得了四個方面的明顯成效。
第一,投資規(guī)模穩(wěn)步增長,投資結構不斷優(yōu)化。2013-2021年,全社會固定資產(chǎn)投資累計完成約409萬億元,年均增長7.8%。十年來,投資結構不斷優(yōu)化:一是第三產(chǎn)業(yè)投資增速快于投資整體增速,2013-2021年,第三產(chǎn)業(yè)投資年均增長8.9%,投資占比從2012年的61.7%上升到2021年的66.6%;二是新動能投資亮點紛呈,高技術產(chǎn)業(yè)投資年均增長15%;三是社會領域投資增速較快,近年來均保持兩位數(shù)以上的增速。
第二,重點領域建設成效顯著,一批重大項目順利實施!皟尚乱恢亍苯ㄔO加快推進,5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設加快布局;水利、鐵路、能源等領域建設不斷加強。短板領域和薄弱環(huán)節(jié)建設力度明顯加大,中央投資支持高標準農田建設9億畝,為保障國家糧食安全提供了堅實基礎;教育、醫(yī)療、保障性安居工程、生態(tài)環(huán)保等領域投資較快增長。北京大興機場、港珠澳大橋、京雄城際鐵路等重大項目順利建成,川藏鐵路、白鶴灘水電站等重大項目進展順利。
第三,投融資體制改革持續(xù)深化,投資建設便利化水平明顯提升。出臺了《政府投資條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》等行政法規(guī),投資管理的制度體系不斷健全。黨中央、國務院出臺了《關于深化投融資體制改革的意見》,三次修訂《政府核準的投資項目目錄》,大幅取消、下放核準事項,建立了新型企業(yè)投資項目核準制度和企業(yè)投資項目告知性備案制度。建設了貫通62個國務院部門和中央、省、市、縣4級的投資在線審批監(jiān)管平臺,促進了投資審批“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)了“企業(yè)少跑腿、信息多跑路”,投資審批便利化水平大幅提升。
第四,民間投資環(huán)境不斷優(yōu)化,投資活力進一步增強。持續(xù)深化細化實化鼓勵民間投資持續(xù)健康發(fā)展的具體措施,國務院先后印發(fā)了鼓勵社會投資、激發(fā)民間投資、盤活存量資產(chǎn)等方面的政策措施。十年來我國民間投資平穩(wěn)增長,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出巨大貢獻。2012年以來,全國民間投資占整體投資比重始終保持在55%以上,成為拉動投資增長的主力軍。
楊蔭凱透露,下一步將重點聚焦三個領域,積極擴大有效投資。
一是全面加強基礎設施建設。加快新型基礎設施建設,提升傳統(tǒng)基礎設施水平;適度超前布局有利于引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的基礎設施。
二是擴大制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)投資。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,提升制造業(yè)核心競爭力;加強自主創(chuàng)新能力建設,推進關鍵核心技術攻關,推動新技術新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程。
三是加強社會民生領域補短板建設。加強保障性安居工程及配套基礎設施建設,加快推進城市燃氣管道等老化更新改造和排水設施建設,著力加強社會領域建設。
來 源:人民網(wǎng)
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