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青島:老舊小區(qū)改造 撬動(dòng)城市更新
http://房訊網(wǎng)2020-6-19 9:23:16
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[提要]今年全市老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目分布在7區(qū)3市,涉及111個(gè)老舊小區(qū)的居民樓600座,建筑面積達(dá)160萬(wàn)平方米,將惠及居民2萬(wàn)余戶,項(xiàng)目計(jì)劃總投資約6億元。

  2020年青島市老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目清單正式發(fā)布

  今年全市老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目分布在7區(qū)3市,涉及111個(gè)老舊小區(qū)的居民樓600座,建筑面積達(dá)160萬(wàn)平方米,將惠及居民2萬(wàn)余戶,項(xiàng)目計(jì)劃總投資約6億元。

  79歲的趙永諤在膠州市順德花園小區(qū)居住了18個(gè)年頭,今年5月份小區(qū)啟動(dòng)改造工程以來(lái),她常去樓下轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),“小區(qū)里一天一個(gè)樣,老舊小區(qū)改造的春風(fēng)吹進(jìn)門,環(huán)境改善了,我們的心情也變好了!

  近年來(lái),老舊小區(qū)改造成為備受關(guān)注的民生熱點(diǎn)。今年的市政府工作報(bào)告,更是首次敲定老舊小區(qū)改造的具體實(shí)施目標(biāo),就是要以老舊小區(qū)改造為支點(diǎn),撬動(dòng)城市更新,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“保民生”和“擴(kuò)內(nèi)需”的雙贏。

  近日,2020年青島市老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目清單正式發(fā)布,分布在7區(qū)3市的111個(gè)老舊小區(qū)即將“舊貌換新顏”,改造工作涉及居民樓600座,建筑面積達(dá)160萬(wàn)平方米,惠及居民2萬(wàn)余戶,項(xiàng)目計(jì)劃總投資約6億元。

  老舊小區(qū)改造后,不光要“好看”,關(guān)鍵要“好住”。走進(jìn)已建成20個(gè)年頭的順德花園小區(qū),14棟老樓整裝一新,施工人員正在進(jìn)行道路鋪裝施工,作為全市老舊小區(qū)改造的1號(hào)工程,目前整體施工進(jìn)度完成七成!拔覀儗(shí)施‘菜單式’改造,改造內(nèi)容充分聽(tīng)取民意,最終確定實(shí)施新建社區(qū)居民服務(wù)中心、建筑外立面保溫改造、電梯加裝、路面整修、綜合管網(wǎng)改造等多項(xiàng)工程。” 膠州市建設(shè)局黨組成員陳剛告訴記者。

  開(kāi)工前,順德花園小區(qū)所在的中云街道成立了由街道黨工委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的綜合整治工作專班,統(tǒng)籌各項(xiàng)工程有序開(kāi)展。并以樓為單位劃分網(wǎng)格,組織居民選舉樓長(zhǎng),組建起“小區(qū)黨支部—樓長(zhǎng)—黨員示范戶”三級(jí)組織架構(gòu),確保整治改造工作順利推進(jìn)。

  事實(shí)上,像順德花園這樣的老舊小區(qū),青島還有上千個(gè)。它們有著相同的“病癥”:樓墻體斑駁、樓道燈不亮;路面破損、下水道常堵、雨后內(nèi)澇嚴(yán)重;停車位不足、私搭亂建情況普遍。記者采訪獲悉,目前市住建局已下發(fā)通知,要求各區(qū)市對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在改造需求且符合政策要求的老舊小區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底,建立本轄區(qū)老舊小區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù),本著“先急后緩”的原則,逐年分批次推進(jìn)。

  這項(xiàng)民生工程到底改什么?怎么改?隨著前不久《青島市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則(試行)》的出臺(tái),這些問(wèn)號(hào)得以破解——這個(gè)“操作大綱”明確了老舊小區(qū)改造界限的劃分,并對(duì)不同改造等級(jí)的基本內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。市房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,老舊小區(qū)改造將結(jié)合各自實(shí)際情況,因地制宜地開(kāi)展,既有水電氣暖、道路、照明、安防等基礎(chǔ)設(shè)施的改造,也有建筑節(jié)能、停車場(chǎng)、加裝電梯等完善類改造,同時(shí)還有養(yǎng)老、托幼、助餐、智慧社區(qū)等提升類內(nèi)容的改造。

  對(duì)于老舊小區(qū)改造工程,“誰(shuí)來(lái)出錢”仍是面臨的難題之一。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,老舊小區(qū)改造既是重大民生工程和發(fā)展工程,也是重大社會(huì)治理工程,在整體經(jīng)濟(jì)受疫情影響的情況下,對(duì)于拉動(dòng)投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升居住條件有重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。但現(xiàn)實(shí)中,由于投資回報(bào)周期長(zhǎng),目前社會(huì)資本投入熱情并不高漲,因而前期需要政府“扶上馬”,結(jié)合更多元的社會(huì)力量參與,組成多聲部“合唱”。

  在資金籌措方面,青島早已有了自己的“算盤”。今年年初印發(fā)的《青島市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)工作方案的通知》中提到,不同的老舊小區(qū)改造等級(jí)對(duì)應(yīng)著不同的資金籌措渠道。其中基礎(chǔ)類改造,政府重點(diǎn)予以支持;完善類改造,由居民承擔(dān)部分改造費(fèi)用,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助;提升類改造,則以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)為主,政府重點(diǎn)在資源統(tǒng)籌使用方面給予政策支持。

  在市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)路徑上,青島將采取政府采購(gòu)、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式,吸引專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與養(yǎng)老、撫幼、助餐、家政、保潔、購(gòu)物、文體等服務(wù)設(shè)施的改造建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。在這個(gè)大框架下,目前我市多個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目正有條不紊地進(jìn)行立項(xiàng)、招投標(biāo)等前期工作。

   來(lái) 源:青島日?qǐng)?bào)資訊  

  編 輯:liuy

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