按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，2020年8月30日至9月30日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱督察組）對(duì)天津市開(kāi)展了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。2021年2月5日，督察組向天津市反饋《天津市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《督察報(bào)告》）。天津市委、市政府高度重視，由市委書記和市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)督察整改工作。市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議多次研究部署督察整改工作，制定《天津市貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問(wèn)題整改方案》（以下簡(jiǎn)稱《整改方案》），明確了整改目標(biāo)、牽頭單位、整改措施和責(zé)任分工。市委、市政府要求要深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改作為完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，壓實(shí)整改政治責(zé)任，確保問(wèn)題整改不折不扣、見(jiàn)底到位。
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室部署要求，天津市委、市政府近日印發(fā)實(shí)施《整改方案》，現(xiàn)將《整改方案》予以公布。
《整改方案》要求，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，把抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)作為重要契機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法
治污，加快推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
《整改方案》明確，按照對(duì)標(biāo)對(duì)表、全面整改，實(shí)事求是、統(tǒng)籌推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則推進(jìn)整改，針對(duì)《督察報(bào)告》具體問(wèn)題和意見(jiàn)建議，統(tǒng)籌整合形成36項(xiàng)整改任務(wù)，2021年年底前完成16項(xiàng)整改任務(wù)，2022年年底前累計(jì)完成25項(xiàng)，2023年年底前累計(jì)完成33項(xiàng)，2025年年底前36項(xiàng)全部整改到位。確保實(shí)現(xiàn)督察移交問(wèn)題整改到位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、現(xiàn)代環(huán)境治理體系基本構(gòu)建的綜合整改目標(biāo)。
為保障督察整改目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、任務(wù)落地，并統(tǒng)籌全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，針對(duì)梳理形成的36項(xiàng)整改任務(wù)，逐項(xiàng)明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人、牽頭單位、責(zé)任單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、驗(yàn)收銷號(hào)牽頭責(zé)任單位、整改措施和責(zé)任分工，確定了五個(gè)方面的重點(diǎn)措施：
一是深學(xué)篤用生態(tài)文明思想，不折不扣貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署。深入踐行生態(tài)文明思想，各級(jí)黨委和政府、各市級(jí)部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化考核，壓實(shí)責(zé)任，不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制。進(jìn)一步完善排查、交辦、核查、約談和專項(xiàng)督察工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督幫扶。
二是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和全面綠色轉(zhuǎn)型。扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和工作，制定實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)方案，推動(dòng)鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)率先達(dá)峰。加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局優(yōu)化調(diào)整，著眼實(shí)現(xiàn)“一基地三區(qū)”功能定位，助力形成“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局。加快構(gòu)建現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)優(yōu)，加快打造世界一流智慧港口、綠色港口，切實(shí)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”。
三是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)控煤炭增量，開(kāi)展工業(yè)源和移動(dòng)源治理，推進(jìn)油氣回收治理工作。持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，統(tǒng)籌水資源利用、補(bǔ)齊污水處理基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)渤海綜合治理，分類推進(jìn)入海排污口整治，強(qiáng)化海岸線保護(hù)，嚴(yán)守海洋生態(tài)保護(hù)紅線。持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治，嚴(yán)格農(nóng)用地、建設(shè)用地兩類用地風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格防控新增土壤污染。
四是打造生態(tài)宜居城市，提升群眾幸福感獲得感安全感。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管與修復(fù)，強(qiáng)化“三線一單”分區(qū)管控體系硬約束，守住生態(tài)安全屏障，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。有效防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌防控，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理體系。切實(shí)增強(qiáng)群眾生態(tài)環(huán)境獲得感，制定實(shí)施群眾反映的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整改方案，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
五是完善生態(tài)文明制度體系，持續(xù)提升治理能力和水平。完善環(huán)境治理監(jiān)管體系，強(qiáng)化環(huán)境污染源頭預(yù)防，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提升應(yīng)急處置能力。完善環(huán)境治理市場(chǎng)體系，規(guī)范環(huán)境治理市場(chǎng)秩序，創(chuàng)新環(huán)境污染治理模式，健全環(huán)境治理信用體系。完善環(huán)境治理法治體系，強(qiáng)化司法支持。完善環(huán)境治理科技體系，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)研究，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境信息資源共享數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)完善智慧生態(tài)環(huán)境平臺(tái)。
為保障整改工作有力有序有效開(kāi)展，《整改方案》確定了四方面保障措施。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府統(tǒng)籌部署，天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)整改落實(shí)工作，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)市領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系點(diǎn)制度，各區(qū)黨委和政府、各市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。牽頭單位負(fù)責(zé)組織推進(jìn)整改工作，責(zé)任單位負(fù)責(zé)按計(jì)劃、按方案落實(shí)具體整改事項(xiàng)，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立月調(diào)度、季通報(bào)、年考核工作機(jī)制，對(duì)整改工作進(jìn)行督導(dǎo)督辦。
三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交的責(zé)任追究問(wèn)題，深入調(diào)查、厘清責(zé)任、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)處理結(jié)果按要求及時(shí)上報(bào)并向社會(huì)公開(kāi)。加大整改工作責(zé)任追究力度，對(duì)存在整改推進(jìn)不力、弄虛作假等突出問(wèn)題的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四是做好信息公開(kāi)。充分發(fā)揮主流媒體作用，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)站及新媒體等方式公開(kāi)整改落實(shí)情況，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，為推進(jìn)整改工作營(yíng)造良好氛圍。
天津市將進(jìn)一步貫徹落實(shí)總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組要求，以抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改為重要契機(jī)，緊緊圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、防污治污、節(jié)能降耗等各項(xiàng)工作，加快推動(dòng)生產(chǎn)方式和生活方式全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)人與自然和諧相處、共生共榮的現(xiàn)代化美麗天津。
來(lái) 源： 天津日?qǐng)?bào)
編 輯：liuy
