今年兩會上，《政府工作報告》明確指出，要有序推進城市更新，加強市政設施和防災減災能力建設，開展老舊建筑和設施安全隱患排查整治，再開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，支持加裝電梯等設施，推進無障礙環(huán)境建設和公共設施適老化改造。
其實，“城市更新”并非首次出現(xiàn)在政策文件之中。在2021年，“城市更新”便已經(jīng)被寫入當年的《政府工作報告》�！笆奈濉币�(guī)劃則明確提出要實施城市更新行動。而在2022年包括北京、上海、天津、重慶、成都、石家莊等多地的《政府工作報告》中均有提及城市更新相關內容。
作為國資委直管企業(yè)中國電力建設集團全資子公司，電建地產(chǎn)勇?lián)鐣熑�，積極響應國家號召，借助母公司在全球清潔低碳能源開發(fā)、水資源與環(huán)境建設、全球基礎設施建設等領域優(yōu)勢，主動探索新發(fā)展模式，貫徹落實“水、能、城”發(fā)展戰(zhàn)略，在城市更新領域繪就了屬于中國電建的一幅新畫卷。
角色定位“城市合伙人” 強調與城市共發(fā)展
據(jù)住建部2020年7月對外公布的數(shù)據(jù)顯示，全國2000年底以前建成的老舊小區(qū)約22萬個，涉及的居民近3900萬戶；2000年以前建成的城鎮(zhèn)住房建筑面積更是大于90億平方米，而需要改造的老舊小區(qū)建筑面積大于50億平發(fā)米。
“無論從國家、城市發(fā)展還是從居民實際需求上，未來老舊小區(qū)改造均擁有較大的市場空間�！彪娊ǖ禺a(chǎn)相關負責人對城市更新的未來充滿信心。而相對于住宅開發(fā)，城市更新項目在時間跨度、投資規(guī)模、綜合運營等方面業(yè)務邏輯更復雜，在電建地產(chǎn)之前已經(jīng)有許多企業(yè)參與，其中不乏國企、央企。
問及電建地產(chǎn)在參與城市更新過程中的優(yōu)勢何在，上述負責人給出十分確定的答案：電建地產(chǎn)在城市更新方面的優(yōu)勢在于我們始終以“城市合伙人”角色定位參與其中，并強調與城市共發(fā)展的建設理念。
在她看來，電建地產(chǎn)通過以“水”為代表的生態(tài)環(huán)境建設和以“能”為代表的智慧能源應用與運維，構建城市更新過程中全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助推了城市發(fā)展，通過投、建、營一體化，以全產(chǎn)業(yè)鏈集成和整體解決方案服務城市高質量發(fā)展。通過一級土地整理、二級土地開發(fā)、工程承包施工、住宅開發(fā)銷售、產(chǎn)業(yè)招商和運營等全產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展、廣泛參與，電建地產(chǎn)與地方平臺合作實現(xiàn)共贏。
她透露，未來電建地產(chǎn)將積極在一線城市及部分二線城市參與布局，如：廣州、深圳、佛山、東莞、西安、鄭州等，融入電建“水、能、城、砂”的特色，改善居住配套與環(huán)境，提供多維度、高品質的物業(yè)服務，打造和實踐未來社區(qū)。上述負責人表示，城市更新業(yè)務將是電建地產(chǎn)在存量時代實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的支點之一。
深度理解城市肌理 打造專業(yè)產(chǎn)業(yè)投資平臺
說起電建地產(chǎn)與“城市更新”的緣分，自然離不開其發(fā)展方向“國內領先城市運營商”的指引。
依托中國電建全產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢，電建地產(chǎn)于2005年成立。作為國資委核定的首批16家主營房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務的央企之一，電建地產(chǎn)自誕生便注定要肩負起深度理解城市肌理、賦能城市發(fā)展的責任，承續(xù)中國電建“建設清潔能源，營造綠色環(huán)境，服務智慧城市”的使命。
電建地產(chǎn)在住宅、酒店、產(chǎn)業(yè)園、綜合片區(qū)等開發(fā)運營中，積累了豐富經(jīng)驗。通過長期、深度參與城市建設運營，電建地產(chǎn)在提升城市形象、完善城市基礎配套設施、給城市產(chǎn)業(yè)轉型營造更多空間等方面有了更多的理解。電建地產(chǎn)的發(fā)展迎來了跨越進階的時刻。
2021年，電建地產(chǎn)提出要圍繞“深耕城市、運營城市、服務城市”創(chuàng)新商業(yè)模式，加快在城市綜合開發(fā)、城市更新、老舊小區(qū)改造、城市公共事業(yè)運營等領域搶灘布點，將城市業(yè)務打造為新的增長極。
根據(jù)中國電建集團“水、能、城”戰(zhàn)略以及股份公司創(chuàng)新商業(yè)模式，為加強集團各業(yè)務板塊聯(lián)動，協(xié)同集團成員企業(yè)共同做好城市開發(fā)運營業(yè)務，2021年6月電建地產(chǎn)全資控股的產(chǎn)業(yè)投資平臺公司——“北京泛悅產(chǎn)業(yè)投資有限責任公司”更名為“中電建產(chǎn)業(yè)投資有限公司”（以下簡稱中電建產(chǎn)投）。更名后，中電建產(chǎn)投業(yè)務范圍調整為城市片區(qū)綜合開發(fā)、城市有機更新、資產(chǎn)投資與運營管理、產(chǎn)業(yè)策劃規(guī)劃、能源類投資服務等。
強化資源整合 賦能城市更新業(yè)務
經(jīng)歷了一系列操作后，中電建產(chǎn)投發(fā)展線路變得清晰起來。電建地產(chǎn)相關業(yè)務負責人表示，作為電建地產(chǎn)參與集團城市開發(fā)運營業(yè)務的投資運營平臺，中電建產(chǎn)投通過“內部協(xié)同、外部整合”的原則，對內加強成員企業(yè)之間的互動，發(fā)揮集團全產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，對外積極整合外部資源，引入產(chǎn)業(yè)和金融等行業(yè)資源，以期通過產(chǎn)業(yè)、資本、平臺的相互賦能做強做優(yōu)。2021年12月中電建產(chǎn)投還參與設立基金公司，擬以基金為橋梁，實現(xiàn)外部產(chǎn)業(yè)和金融資源的導入。
有了產(chǎn)業(yè)投資平臺進行資源整合助力，電建地產(chǎn)的城市更新業(yè)務發(fā)展提速。電建地產(chǎn)相關業(yè)務負責人指出，電建地產(chǎn)已經(jīng)在洛陽、佛山、貴州等地參與并落地了多個舊城改造、新型城鎮(zhèn)化建設項目。今年，電建地產(chǎn)將進一步加大對城市更新研究，做好標準化建設，積極參與符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和良好社會示范效應的城市更新項目，并爭取在年內打造出具有電建特色的城市更新標桿。
此外，早在2016年2月《國務院關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》（國發(fā)〔2016〕8號）就提出：“鼓勵地方利用財政資金和社會資金設立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金，鼓勵地方整合政府投資平臺設立城鎮(zhèn)化投資平臺。支持城市政府推行基礎設施和租賃房資產(chǎn)證券化，提高城市基礎設施項目直接融資比重�！背鞘懈禄鹱鳛橐环N創(chuàng)新模式，成為政府和企業(yè)在城市更新中解決資金短缺的有效措施。電建地產(chǎn)相關負責人稱，隨著未來電建地產(chǎn)在城市更新項目中的逐步深耕，城市更新基金也是所參股基金公司的重要業(yè)務之一。
隨著“水、能、城”發(fā)展戰(zhàn)略在城市更新業(yè)務中不斷實踐中深化，上述負責人表示，涵蓋企業(yè)投資研判能力、規(guī)劃策劃能力、產(chǎn)業(yè)導入能力、靈活決策能力、企業(yè)資金實力等在內的電建地產(chǎn)城市更新綜合實力將得到進一步提升，對市場的投資力度也將進一步加大。
來源：央廣網(wǎng)
編輯：wangdc
