住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求各地應(yīng)充分認(rèn)識(shí)保護(hù)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的重要性與緊迫性,加大保護(hù)力度,堅(jiān)決制止各類破壞歷史文化街區(qū)和歷史建筑的行為。
《通知》指出,2016年以來(lái),各地貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議要求,積極推動(dòng)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作,取得明顯成效。但一些地方工作進(jìn)展緩慢、存在漏查漏報(bào)等情況,拆除破壞歷史文化街區(qū)和歷史建筑、盜賣歷史建筑構(gòu)件和異地遷建等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,對(duì)城鎮(zhèn)風(fēng)貌和文化遺產(chǎn)保護(hù)造成不可挽回的損失。
《通知》要求,加強(qiáng)普查認(rèn)定,盡快完善保護(hù)名錄。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑普查認(rèn)定工作,按照應(yīng)保盡保的原則,對(duì)照《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定標(biāo)準(zhǔn)(參考)》,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)認(rèn)定公布符合標(biāo)準(zhǔn)的街區(qū)和建筑,納入保護(hù)名錄。各地應(yīng)于2021年底前基本完成現(xiàn)存歷史文化街區(qū)和歷史建筑普查認(rèn)定工作,由省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門對(duì)保護(hù)名錄進(jìn)行更新、匯總、校核后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。同時(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制,定期開(kāi)展普查認(rèn)定工作并補(bǔ)充保護(hù)名錄。
推進(jìn)掛牌建檔,留存保護(hù)對(duì)象身份信息。各地要加快完成歷史文化街區(qū)和歷史建筑掛牌保護(hù)工作。歷史文化街區(qū)和歷史建筑應(yīng)分別以。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和城市(縣)為單位,根據(jù)《歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)標(biāo)志牌參考樣式》,結(jié)合地域文化特色,統(tǒng)一設(shè)計(jì)制定保護(hù)標(biāo)志牌。各地應(yīng)于2021年底前完成所有已公布?xì)v史文化街區(qū)和歷史建筑的標(biāo)志牌設(shè)立工作,完成所有已公布?xì)v史建筑的測(cè)繪建檔工作。
加強(qiáng)修復(fù)修繕,充分發(fā)揮歷史文化街區(qū)和歷史建筑使用價(jià)值。各地要加大投入,開(kāi)展歷史文化街區(qū)保護(hù)修復(fù)工作。結(jié)合老舊小區(qū)改造,重點(diǎn)圍繞建筑加固修繕,沿街立面風(fēng)貌整治,路面整修改造,以及配套完善水電熱氣、通訊照明、垃圾收集中轉(zhuǎn)、消防安防設(shè)施等方面,修復(fù)和更新歷史文化街區(qū),持續(xù)提升歷史文化街區(qū)的宜居性。
另外,《通知》還強(qiáng)調(diào),各地應(yīng)嚴(yán)格歷史文化街區(qū)和歷史建筑拆除管理。任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自遷移、拆除經(jīng)認(rèn)定公布的歷史建筑,不得隨意拆除和損壞歷史文化街區(qū)中具有保護(hù)價(jià)值的老建筑。不得假借“必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施”的名義,在歷史文化街區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與街區(qū)保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。對(duì)歷史文化街區(qū)、歷史地段內(nèi)建筑物或構(gòu)筑物的更新改造和拆除,要充分聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn),保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
對(duì)不得不拆除的,應(yīng)堅(jiān)持先評(píng)估、后公示、再?zèng)Q策的程序,組織專家對(duì)擬拆除的建筑進(jìn)行評(píng)估論證,廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn),并符合《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定。對(duì)于違反有關(guān)法律法規(guī)政策,破壞歷史文化街區(qū)格局風(fēng)貌、拆除或異地遷建歷史建筑、盜賣歷史建筑構(gòu)件的,要依法依規(guī)及時(shí)通報(bào)處理并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
來(lái)源:人民網(wǎng)-房產(chǎn)頻道
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