為全面貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)疫情防控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署，堅(jiān)持“一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”，今日，錦江區(qū)在貫徹落實(shí)“成都市20條”的基礎(chǔ)上，錦江區(qū)人民政府印發(fā)《錦江區(qū)貫徹落實(shí)<成都市有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行20條政策措施>執(zhí)行措施》，從持續(xù)加大疫情防控力度、全力支持企業(yè)有序復(fù)工、加大金融財(cái)稅支持力度、加大援企穩(wěn)崗力度、加大項(xiàng)目投資力度、拓展新型應(yīng)用場(chǎng)景、提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效等七個(gè)方面明確了25條執(zhí)行措施。
在“疫情防控”方面共有3條措施。
一是完善全域疫情防控機(jī)制。健全完善區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格四級(jí)疫情防控管理體系，建立服務(wù)專班，落實(shí)落細(xì)走訪排查責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)商務(wù)樓宇、商場(chǎng)超市、工業(yè)企業(yè)、酒店餐飲、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沿街商戶等重點(diǎn)防疫單元“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”宣傳指導(dǎo)和疫情管控，督促企業(yè)（單位）切實(shí)履行法定防疫責(zé)任，全力做好疫情防控工作。
二是大力保障防疫物資供給。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)各種渠道從市外、境外采購(gòu)防疫緊缺物資，對(duì)納入?yún)^(qū)應(yīng)急物資統(tǒng)一管理的，根據(jù)實(shí)際供給量和物流費(fèi)用補(bǔ)助50%，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。對(duì)疫情防控期間區(qū)上確定的參與生活物資、防疫用品保供重點(diǎn)企業(yè)，給予用工、物流等費(fèi)用補(bǔ)助50%，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)參與疫情防控開(kāi)展藥物研制、檢測(cè)試劑、新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
三是加強(qiáng)防疫工作保障。對(duì)區(qū)內(nèi)參與疫情防治的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)給予防疫物資支持和費(fèi)用補(bǔ)貼。關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員，大力宣傳優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，做好生活、安全、人文關(guān)懷保障，切實(shí)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，確保醫(yī)務(wù)人員持續(xù)健康投入防疫工作。
在“全力支持企業(yè)有序復(fù)工”方面共有6條措施。
一是紓困解難促?gòu)?fù)工。集中一個(gè)月時(shí)間，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)樓宇、重點(diǎn)商超、重點(diǎn)企業(yè)和外資企業(yè)，持續(xù)開(kāi)展“送服務(wù)、送政策、解難事、促發(fā)展”行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的防疫、原輔料、人工、融資、運(yùn)輸及用能等實(shí)際困難和問(wèn)題，穩(wěn)定發(fā)展信心。
二是幫助企業(yè)盡快復(fù)工。在滿足防疫工作和安全生產(chǎn)要求下，指導(dǎo)幫助企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為企業(yè)提供防疫物資采購(gòu)渠道信息，在防護(hù)口罩、消毒藥劑等防疫物資方面予以盡力支持，并安排專人上門開(kāi)展防疫工作指導(dǎo)。
三是支持企業(yè)復(fù)工防疫建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)樓宇、重點(diǎn)商超、重點(diǎn)企業(yè)等基于安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要，開(kāi)展防疫體系建設(shè)，購(gòu)置體外測(cè)溫設(shè)備、防護(hù)口罩、消毒藥劑等防疫物資費(fèi)用，按30%的比例，給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的補(bǔ)助。
四是降低企業(yè)用水用能負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)水、電、氣、通信等經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)困難企業(yè)緩收相關(guān)費(fèi)用，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用氣價(jià)格，按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。對(duì)參與生活物資保供的商場(chǎng)、超市、連鎖便利店、批發(fā)市場(chǎng)等商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小企業(yè)，按其相應(yīng)用電類別、電壓等級(jí)國(guó)網(wǎng)四川電網(wǎng)平水期平段目錄銷售電度電價(jià)（含政府性基金及附加）和基本電價(jià)的30%計(jì)算電費(fèi)補(bǔ)貼。
五是加強(qiáng)企業(yè)用工保障力度。通過(guò)“錦江微就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”、“省、市公召網(wǎng)”及時(shí)發(fā)布用工崗位信息，促進(jìn)就業(yè)供需對(duì)接，搭建企業(yè)用工對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，依托微信、網(wǎng)絡(luò)、視頻等渠道開(kāi)展各類線上招聘活動(dòng)，暢通企業(yè)間對(duì)接通道，幫助企業(yè)緩解招工難矛盾。支持引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)返崗員工提供在線心理健康咨詢服務(wù)。
六是做好復(fù)工用餐住宿保障。按“企業(yè)自主、供需有序、安全溫馨”的原則，篩選推薦區(qū)內(nèi)價(jià)格優(yōu)惠的酒店和線上線下餐飲企業(yè)，為有需求的企業(yè)返崗復(fù)工人員提供過(guò)渡性住宿和用餐服務(wù)，對(duì)提供服務(wù)的酒店和餐飲企業(yè)，加強(qiáng)防疫、安全等方面的指導(dǎo)和支持。
在“加大金融財(cái)稅支持”方面共有5條措施。
一是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大普惠支持。全面落實(shí)國(guó)家、省、市向中小企業(yè)發(fā)放低成本貸款和貼息政策，引導(dǎo)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)加大信用貸款和中長(zhǎng)期信貸支持，給予企業(yè)展期續(xù)貸、減免逾期利息、無(wú)還本續(xù)貸、信貸重組等支持，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。建立應(yīng)急金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)布應(yīng)急金融服務(wù)指南，匯總金融需求信息，暢通銀企對(duì)接渠道。
二是推動(dòng)綜合融資成本下降。對(duì)中小企業(yè)通過(guò)區(qū)內(nèi)擔(dān)保公司新獲得1年（含）以上擔(dān)保貸款的，經(jīng)認(rèn)定，按照貸款實(shí)際擔(dān)保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，單筆融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
三是落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。全面落實(shí)支持防控疫情物資供應(yīng)、科技攻關(guān)、公益捐贈(zèng)、困難減免等稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)因疫情不能按期辦理納稅申報(bào)的，依法準(zhǔn)予延期申報(bào)，符合延期繳納稅款條件的，可申請(qǐng)辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受疫情影響，適用“定期定額”征收的個(gè)體工商戶，可依法申請(qǐng)合理調(diào)整定額。
四是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)承租區(qū)屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)、場(chǎng)地受疫情影響嚴(yán)重的休閑娛樂(lè)、餐飲住宿、旅游商貿(mào)、康體美容等非國(guó)有中小企業(yè)，2020年2月份租金全免，3、4月份租金減半。經(jīng)區(qū)政府及省市有關(guān)部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，對(duì)疫情防控期間為符合條件的中小企業(yè)減免租金的，按照不超過(guò)租金減免總額的50%，給予單戶最高不超過(guò)30萬(wàn)元補(bǔ)助。鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、重點(diǎn)商務(wù)樓宇運(yùn)營(yíng)主體等社會(huì)業(yè)主疫情防控期間為中小企業(yè)減免租金及物業(yè)管理費(fèi)，對(duì)其自持物業(yè)產(chǎn)權(quán)部分按減免租金額度20%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元，并在疫情后的場(chǎng)外促銷、廣告宣傳等方面給予積極支持。對(duì)疫情防控期間商場(chǎng)、餐飲等企業(yè)（商家），實(shí)行公共空間彈性管理，合理拓展經(jīng)營(yíng)區(qū)域，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。
五是加大政府采購(gòu)支持力度。采取預(yù)留份額、評(píng)審優(yōu)惠、消除門檻等方式，力爭(zhēng)政府采購(gòu)中小企業(yè)貨物、服務(wù)比例達(dá)80%以上。疫情防控相關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先考慮信用良好的中小企業(yè)。建立健全預(yù)付款制度，鼓勵(lì)采購(gòu)單位向中標(biāo)供應(yīng)商預(yù)付一定比例的合同價(jià)款。全面執(zhí)行“蓉采貸”政策，鼓勵(lì)融資機(jī)構(gòu)對(duì)獲得政府采購(gòu)合同的中小企業(yè)提供免抵押、高效率的信用融資服務(wù)，放大授信額度，下調(diào)貸款利率。
在加大援企穩(wěn)崗力度方面共有4條措施。
一是減免社保及緩繳公積金。落實(shí)國(guó)家、省、市階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)規(guī)定，2020年2月至6月對(duì)中小企業(yè)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，2020年2月至4月對(duì)大型企業(yè)減半征收養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)住房公積金緩繳。
二是加大就業(yè)補(bǔ)助支持。對(duì)吸納成都市登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無(wú)法返崗的成都戶籍農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并在錦江區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月以上的中小企業(yè)，給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。對(duì)醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能，每增加一名員工并穩(wěn)定就業(yè)的，按2000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)輸送勞動(dòng)者，員工穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。
四是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。受疫情影響的企業(yè)，可結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)選擇勞務(wù)派遣、非全日制等靈活用工方式和申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)制度，也可與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位。延長(zhǎng)假期及推遲復(fù)工期間，經(jīng)與職工協(xié)商一致可按一定比例支付基本薪酬而非強(qiáng)制工資報(bào)酬。依托網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)，搭建“成都錦江疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系知訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”，采取網(wǎng)上直播、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)等方式，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
在加大項(xiàng)目投資力度方面共有2條措施。
一是保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行投資項(xiàng)目在線審批。對(duì)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)單位人員疫情防控、生活物資保障、施工物資供應(yīng)等工作納入重點(diǎn)保供范圍，成立工作專班，切實(shí)協(xié)調(diào)解決市政配套、水電接入、資金落實(shí)等問(wèn)題，積極支持企業(yè)盡快復(fù)工、開(kāi)工；因受疫情影響不能按時(shí)履行合同的政府投資項(xiàng)目，允許合理延后合同執(zhí)行限期。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目投資支持。對(duì)疫情防控期間簽約并于一個(gè)月內(nèi)完成在我區(qū)注冊(cè)的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予不超過(guò)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)疫情防控期間實(shí)現(xiàn)開(kāi)工且固定資產(chǎn)投資額達(dá)到5000萬(wàn)元以上的社會(huì)投資項(xiàng)目，給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加快彌補(bǔ)健康醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系短板建設(shè)，以疫情防控為切入點(diǎn)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和人居環(huán)境整治投入力度。
在拓展新型應(yīng)用場(chǎng)景方面共有2條措施。
一是加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景供給。加快釋放新興消費(fèi)力，鼓勵(lì)前沿技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、新興業(yè)態(tài)在疫情阻擊、生產(chǎn)恢復(fù)、生活保障、城市治理等領(lǐng)域的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和推廣利用。精準(zhǔn)掌握疫情對(duì)生產(chǎn)生活和城市治理催生的新需求，利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，重點(diǎn)圍繞智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧消費(fèi)、智慧治理、智慧教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類整理發(fā)布“錦江區(qū)城市機(jī)會(huì)清單”，打造消費(fèi)新模式，催生經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。幫助企業(yè)開(kāi)拓增量市場(chǎng)，對(duì)拓展疫情防控應(yīng)用場(chǎng)景的企業(yè)，疫情防控期間按企業(yè)首次實(shí)現(xiàn)應(yīng)用場(chǎng)景拓展區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)度總額100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。加快釋放新興消費(fèi)潛力，鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育培訓(xùn)、點(diǎn)餐購(gòu)物等新業(yè)態(tài)和消費(fèi)場(chǎng)景，對(duì)線上交易銷售達(dá)到200萬(wàn)元以上的企業(yè)，按實(shí)際發(fā)生物流費(fèi)用或流量費(fèi)用的5%，給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
在提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效方面共有3條措施。
一是優(yōu)化行政審批服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)審批“不見(jiàn)面”， 推行“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦”，采取容缺受理、現(xiàn)審現(xiàn)勘、視頻勘驗(yàn)、告知承諾、云評(píng)會(huì)審等方式，優(yōu)化流程，縮短企業(yè)行政審批辦理時(shí)限。降低企業(yè)開(kāi)辦費(fèi)用，免費(fèi)提供印章、證照郵寄等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零費(fèi)用”。
二是加大法律服務(wù)力度。完善應(yīng)急公共法律服務(wù)機(jī)制，建立錦江區(qū)營(yíng)商法治環(huán)境建設(shè)促進(jìn)會(huì)，對(duì)企業(yè)受疫情防控影響造成合同履行、勞資關(guān)系等糾紛，設(shè)立服務(wù)專線，開(kāi)展應(yīng)急公共法律服務(wù)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所和公證機(jī)構(gòu)，采取免費(fèi)咨詢、減免服務(wù)費(fèi)用等方式，積極為受疫情影響企業(yè)提供法律援助專業(yè)服務(wù)。協(xié)助受疫情影響導(dǎo)致未能按時(shí)履約交貨的外貿(mào)企業(yè)，向國(guó)家有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)申請(qǐng)免費(fèi)出具不可抗力事實(shí)性證明。
三是加強(qiáng)政策措施統(tǒng)籌服務(wù)。積極做好各級(jí)惠企政策的宣傳解讀、公示公告、咨詢輔導(dǎo)，統(tǒng)一受理企業(yè)政策申報(bào)，收集困難訴求，確保中央、省、市在疫情防控期間出臺(tái)的相關(guān)支持政策落實(shí)見(jiàn)效。
據(jù)悉，錦江區(qū)相關(guān)責(zé)任部門正在制定出臺(tái)《錦江區(qū)貫徹落實(shí)<成都市有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行20條政策措施>執(zhí)行措施》申報(bào)流程，切實(shí)細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確�；萜笳呗涞匾�(jiàn)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。
來(lái)源：贏商網(wǎng)
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