5月20日，中國房地產(chǎn)報(bào)記者獲悉，政協(xié)第十三屆全國委員、全國政協(xié)外事委員會(huì)委員莫天全共向大會(huì)提交了四份提案，涉及工商界、疫情下的海外華人華僑、建立國家住房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、加快建設(shè)國內(nèi)國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等方面。
作為房天下董事長，莫天全注意到，隨著房?jī)r(jià)的持續(xù)攀升，房?jī)r(jià)收入比不斷走高，越來越多的中低收入人群無法負(fù)擔(dān)商品房的高總價(jià)。莫天全認(rèn)為，隨著中央政府“房住不炒”的提出，一輪又一輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)，使得中國房地產(chǎn)市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，但是仍然存在著住房市場(chǎng)過度集中的風(fēng)險(xiǎn)，需要建立跨部門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來確保全國住房市場(chǎng)的健康發(fā)展。為此提交專項(xiàng)提案：《建立國家住房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu) 維護(hù)“房住不炒”良性環(huán)境》，主要觀點(diǎn)如下：
一、住房市場(chǎng)集中度越來越高，房?jī)r(jià)扭曲風(fēng)險(xiǎn)提升
目前我國房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)、銷售過程中，房企、中介機(jī)構(gòu)等的集中度越來越高，有形成寡占市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)。在新房、二手房市場(chǎng)，都存在開發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)占有率不斷上升的情況，部分二手房市場(chǎng)，比如北京，最大的中介公司市場(chǎng)占有率超過50%，很容易形成對(duì)房源和客源的壟斷，影響房?jī)r(jià)和市場(chǎng)透明，破壞住房市場(chǎng)的健康發(fā)展。當(dāng)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)局面被打破，就意味著壟斷機(jī)構(gòu)有收費(fèi)和對(duì)房?jī)r(jià)的話語權(quán)和定價(jià)權(quán)，對(duì)控制房?jī)r(jià)非常不利，各種費(fèi)用會(huì)不斷升高，最終受害者是處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者（購房者），不利于貫徹落實(shí)“房主不炒”的指導(dǎo)方針。
二、銀行和保險(xiǎn)業(yè)有國家銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管，股票等證券業(yè)有國家證券會(huì)監(jiān)管
目前，銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)、等都已經(jīng)建立了國家體系的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等對(duì)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和股票等證券業(yè)等市場(chǎng)的審慎有效集中統(tǒng)一的監(jiān)管,對(duì)我國相關(guān)行業(yè)和市場(chǎng)的健康良性發(fā)展，起到了非常大的作用，值得住房市場(chǎng)借鑒。
三、建立跨部門的國家住房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，保障住房市場(chǎng)的健康發(fā)展
我國的住房市場(chǎng)，關(guān)系到民生中最重要的住的問題；我國的住房市場(chǎng)規(guī)模，大大超過銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、股票證券業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模；我國的住房市場(chǎng)，從新房、二手房，到租房，都存在亟需解決的不健康問題，市場(chǎng)集中度的不斷提高，壟斷勢(shì)力的逐漸形成，非常不利于關(guān)系到民生的住房市場(chǎng)的健康和長遠(yuǎn)發(fā)展，嚴(yán)重影響到 “房住不炒”指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)。
為此，莫天全建議：建立跨部門的國家住房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)
組建國家住房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，依照相關(guān)法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督、管理、調(diào)控全國房地產(chǎn)市場(chǎng)，預(yù)防部分城市逐漸形成的中介機(jī)構(gòu)高市場(chǎng)占有率的壟斷格局，加強(qiáng)對(duì)寡頭企業(yè)監(jiān)管，保障行業(yè)回歸到健康有序的競(jìng)爭(zhēng)中來。
同時(shí)，建立全面的國家住房市場(chǎng)監(jiān)管制度，讓國家住房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有規(guī)可依、有法可依，讓所有住房市場(chǎng)的參與者，都能夠不僅受到監(jiān)管，而且得到支持和保護(hù)，保障住房市場(chǎng)的充分良性競(jìng)爭(zhēng)，杜絕住房市場(chǎng)壟斷勢(shì)力的出現(xiàn)，確�！胺孔〔怀础�，房?jī)r(jià)有序，住房交易費(fèi)用合理。
來源：中國房地產(chǎn)報(bào)
編輯：wangdc
