記者從正在進(jìn)行的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和亦莊新城高質(zhì)量發(fā)展系列政策新聞發(fā)布會上獲悉,在經(jīng)開區(qū)管委會原有市級權(quán)限基礎(chǔ)上,市政府進(jìn)一步向經(jīng)開區(qū)管委會授予部分市級行政職權(quán)和公共服務(wù)事項(xiàng)。
《北京市人民政府關(guān)于由北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會行使部分行政權(quán)力和辦理部分公共服務(wù)事項(xiàng)的決定》日前發(fā)布。經(jīng)開區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《行權(quán)決定》賦予經(jīng)開區(qū)管委會165項(xiàng)市級管理權(quán)限,在亦莊新城225平方公里范圍內(nèi)行使。
在經(jīng)開區(qū)管委會原有市級權(quán)限基礎(chǔ)上,市政府進(jìn)一步向經(jīng)開區(qū)管委會授予部分市級行政職權(quán)和公共服務(wù)事項(xiàng)。市級賦權(quán)主要來自市發(fā)展和改革委、市科委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市規(guī)劃和自然資源委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市文物局、市園林綠化局、市人防辦、市政府僑辦、市人才局共16個(gè)委辦局。
不僅如此,《行權(quán)決定》還賦予經(jīng)開區(qū)管委會2361項(xiàng)區(qū)級管理權(quán)限,在165平方公里新擴(kuò)區(qū)域行使。與土地相關(guān)的計(jì)劃與審批、土地一級開發(fā)和出讓管理權(quán)限,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,與城市建設(shè)相關(guān)的開發(fā)建設(shè)權(quán)限交由經(jīng)開區(qū)管委會統(tǒng)一行使。區(qū)級權(quán)限涵蓋發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、人力資源社會保障、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、 城市管理、交通、水務(wù)、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場監(jiān)管、 人防、園林綠化、醫(yī)保、統(tǒng)計(jì)共18個(gè)領(lǐng)域。
賦權(quán)后,經(jīng)開區(qū)管委會承擔(dān)亦莊新城控制性詳細(xì)規(guī)劃編制并組織實(shí)施工作,承擔(dān)亦莊新城規(guī)劃范圍內(nèi)土地一級開發(fā)和出讓管理工作。市場監(jiān)管、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等經(jīng)濟(jì)管理范圍擴(kuò)大至亦莊新城225平方公里。企業(yè)投資項(xiàng)目從項(xiàng)目入?yún)^(qū)到竣工投產(chǎn)的全部審批及關(guān)聯(lián)公共服務(wù)事項(xiàng)由經(jīng)開區(qū)辦理,其中,9項(xiàng)規(guī)劃事項(xiàng)由市規(guī)劃和自然資源委經(jīng)開區(qū)分局行使。
經(jīng)開區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委、管委會承擔(dān)亦莊新城225平方公里范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)管理的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)165平方公里新擴(kuò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理職能,統(tǒng)籌新城建設(shè)工作。
經(jīng)開區(qū)60平方公里規(guī)劃范圍,賦予管委會區(qū)級行政職權(quán),實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理”。亦莊新城225平方公里范圍,賦予管委會在規(guī)劃土地、經(jīng)濟(jì)管理、開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面的市、區(qū)兩級行政職權(quán)。
按照市委常委會“加大向經(jīng)開區(qū)賦權(quán)力度,經(jīng)開區(qū)直接對市政府負(fù)責(zé)”的要求,以下放為原則、不下放為例外,賦予經(jīng)開區(qū)更大自主管理權(quán),實(shí)現(xiàn)“經(jīng)開區(qū)的事在經(jīng)開區(qū)辦”。市政府賦予經(jīng)開區(qū)管委會行使的市級權(quán)限在亦莊新城范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施。
便企利民方面,在經(jīng)開區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),設(shè)立行政審批機(jī)構(gòu),實(shí)行“一枚印章管審批”。經(jīng)開區(qū)管委會發(fā)揮率先示范作用,以賦權(quán)為契機(jī),推動自身改革、優(yōu)化工作流程、壓縮辦理環(huán)節(jié)、精簡辦事材料、縮短辦理時(shí)限、提高行政效率,力爭在優(yōu)化營商環(huán)境、推動“放管服”改革等經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理方面走在全市前列。
此外,60平方公里范圍內(nèi), 由管委會統(tǒng)一履行區(qū)級行政處罰職責(zé)。165平方公里范圍內(nèi), 除市場監(jiān)管領(lǐng)域外,其他各領(lǐng)域繼續(xù)由通州區(qū)、大興區(qū)分別行使行政處罰職責(zé)。經(jīng)開區(qū)與市有關(guān)部門、通州區(qū)、大興區(qū)之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,共同落實(shí)好事中事后監(jiān)管,防止出現(xiàn)脫節(jié)、缺位。
來源:北京日報(bào)
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