8月29日,深圳市重新發(fā)布了2021年第二批住宅用地集中出讓公告(深土交告〔2021〕38號、39號、40號、41號、42號、43號),涉及的出讓地塊不變,共22幅,總用地面積約83.4公頃。公告中提到,參與本批次用地競買最多可競得3宗用地(含聯(lián)合競買),地塊溢價率上限統(tǒng)一由45%調(diào)整為15%。
具體來看,作出了如下的調(diào)整。
一是調(diào)整競買人資質(zhì)條件和準入要求,健全市場準入機制。本批次用地競買申請人須具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)(聯(lián)合競買的,聯(lián)合各方均應(yīng)具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì));同一企業(yè)及其控股的各個公司,不得參加同一宗地的競買,參與競買企業(yè)應(yīng)提交相關(guān)證明材料及承諾函,同一企業(yè)及其控股的各個公司,參與本批次用地競買最多可競得3宗用地(含聯(lián)合競買)。
二是優(yōu)化土地競價方式,合理限定土地溢價。在保持掛牌起始價不變的基礎(chǔ)上,地塊溢價率上限統(tǒng)一由45%調(diào)整為15%,達到溢價率上限后,南山T403-0401宗地、龍華A916-0572宗地(2宗全年期自持租賃住房用地)直接采用搖號方式確定競得人,其余用地采用“競自持租賃住房+搖號”方式確定競得人(最高不超過該宗地普通商品住房面積的40%),進一步落實中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于“土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜”的工作要求,拓寬租賃住房供給渠道。
三是強化“房地聯(lián)動”,進一步下調(diào)住房銷售限價。本批次用地普通商品住房銷售限價在原限價基礎(chǔ)上下調(diào)3%-9.2%不等,安居型商品房銷售限價在原限價基礎(chǔ)上下調(diào)2.8%-9.1%不等,通過價格引導(dǎo)進一步穩(wěn)定市場購房預(yù)期。
四是嚴格落實購地資金審查機制,確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購地。建立“先承諾后審查”的工作機制,競買申請人需承諾購地資金來源不屬于股東違規(guī)提供的借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)保或其他相關(guān)融資便利等,不屬于金融機構(gòu)各類融資資金,不屬于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款,不屬于其他自然人、法人、非法人組織的借款,不屬于競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等;市金融監(jiān)管局組織相關(guān)金融監(jiān)管機構(gòu)開展競得人購地資金審查工作。
五是強化企業(yè)信用約束。競買人的開發(fā)資質(zhì)、購地資金、企業(yè)關(guān)聯(lián)性等必須符合出讓公告要求,并對土地購置資金來源、競買人關(guān)聯(lián)性進行事先承諾,對是否參與現(xiàn)場搖號進行確認。審查發(fā)現(xiàn)競買(得)人不符合競買準入條件或不踐諾的,將采取取消其競買(得)資格、沒收競買保證金、1年內(nèi)禁止該企業(yè)參加深圳市國有建設(shè)用地競買活動并向社會公開等相關(guān)懲戒措施。
本次調(diào)整嚴格堅持“房住不炒”的定位要求,緊緊圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”目標,通過嚴格市場準入、優(yōu)化競價方式、強化“房地聯(lián)動”等多項舉措,保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,全面提升群眾幸福感、獲得感。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為,政策明確聯(lián)地拿地方都應(yīng)該具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的要求。這也限制了一些金融機構(gòu)參與聯(lián)合拿地的動作。另外,對于此次拿地的房企,最多只能競得3宗地。也就是說,房企不可能無拘無束地獲得更多的地塊。這兩個規(guī)定是深圳首創(chuàng),進一步體現(xiàn)了深圳在房企購地限購方面的政策越做越細,值得全國其他城市的學(xué)習(xí)。在價格方面,深圳市通過價格引導(dǎo)進一步穩(wěn)定市場購房預(yù)期。此類規(guī)定值得肯定,也進一步體現(xiàn)了限價政策繼續(xù)從緊從嚴的導(dǎo)向。嚴躍進稱,過去全國各地都有各類限價政策,但是深圳顯然不滿足既有的限價政策,在既有基礎(chǔ)上進一步調(diào)低限價的價格線,也使得穩(wěn)房價的工作進一步鞏固,進一步促進價格的穩(wěn)定。
來源:澎湃新聞
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