在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。2020年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。海南主要的人口在農(nóng)村,主要的面積也是在農(nóng)村,農(nóng)村狀況如何,決定著海南自貿(mào)港建設(shè)成功與否。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,正是建設(shè)海南自貿(mào)港的重要前提和底線目標(biāo)。海南要以自貿(mào)港建設(shè)為契機(jī),奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
一、全面激發(fā)農(nóng)民參與建設(shè)自貿(mào)港熱情
自貿(mào)港建設(shè)與農(nóng)民息息相關(guān)。海南自貿(mào)港建設(shè),是國家的重大戰(zhàn)略、海南省的重大任務(wù),同時(shí)也是海南人民的重大機(jī)遇,全民參與是應(yīng)有之義。作為海南省主要社會(huì)群體的農(nóng)民,是助力自貿(mào)港建設(shè)的重要力量,也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍。應(yīng)當(dāng)充分激發(fā)農(nóng)民的熱情,引導(dǎo)農(nóng)民在自貿(mào)港建設(shè)火熱實(shí)踐中擺脫貧困,走向富裕。
同時(shí),自貿(mào)港建設(shè)需要農(nóng)民廣泛參與。當(dāng)前,隨著脫貧攻堅(jiān)的全面收官,“三農(nóng)”工作的緊迫性、重要性愈發(fā)凸顯。對(duì)于海南而言,要確保全脫貧、無返貧,推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,完成“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等自貿(mào)港建設(shè)的重要任務(wù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,都需要問需于民、問智于民、問計(jì)于民。只有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,才能高質(zhì)量完成各項(xiàng)“三農(nóng)”工作,在解決貧困問題的同時(shí),為加快自貿(mào)港建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、進(jìn)一步推動(dòng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展
作為處于熱帶氣候區(qū)的省份,海南在農(nóng)業(yè)發(fā)展上有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。2018年,黨中央出臺(tái)了支持海南“三基地一中心”建設(shè)的重大舉措,為海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。但是,產(chǎn)業(yè)布局不合理,種植結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)慢、科技含量低、畝產(chǎn)效益差等諸多問題,都制約著當(dāng)前海南熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
因此,海南要抓住建設(shè)自貿(mào)港和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展機(jī)遇,以新發(fā)展理念統(tǒng)籌指導(dǎo),補(bǔ)齊海南農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,破解“弱小散亂”的發(fā)展難題,進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村富裕。
一方面,海南要緊緊圍繞自貿(mào)港建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)科技資源,集成機(jī)制,推陳出新,推進(jìn)國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心建設(shè),打造全球熱帶農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。另一方面,海南要圍繞熱帶農(nóng)業(yè)這一主題,多措并舉壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。第一,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、特色民宿業(yè),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展;第二,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)等產(chǎn)業(yè);第三,不斷擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。海南應(yīng)積極推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,通過帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增收,走上脫貧奔小康之路。
三、優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快補(bǔ)齊農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。海南要以自貿(mào)港建設(shè)為契機(jī),以農(nóng)村垃圾治理、污水治理、“廁所革命”和村容村貌提升為主要治理手段,加快農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)程;同時(shí),以鄉(xiāng)村凈化、綠化、彩化、亮化、美化等“五化”工程為著力點(diǎn),提升農(nóng)村物質(zhì)和精神風(fēng)貌。
無論是海南自貿(mào)港的建設(shè),還是奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。火車跑得快,全靠車頭帶。激發(fā)農(nóng)民的熱情,離不開廣大黨員干部的引導(dǎo)與帶動(dòng)。這就要求各級(jí)黨員干部積極落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè),為廣大農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事,推動(dòng)鄉(xiāng)村“五位一體”全面發(fā)展,在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)海南自貿(mào)港的進(jìn)程中努力作出更多、更大的貢獻(xiàn)。
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