深陷輿論旋渦，綠地集團(tuán)及泛海控股相繼發(fā)聲，稱此案與公司及其開(kāi)發(fā)項(xiàng)目無(wú)關(guān)。
背靠圣安東尼奧山，瀕臨浩瀚的圣佩德羅灣，洛杉磯是美國(guó)第二大城市，又被稱為“天使之城”。這里是美國(guó)西部最大都會(huì)，近日卻因一起議員受賄案?jìng)涫荜P(guān)注。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月23日，洛杉磯市市議員何塞·惠澤爾因涉嫌從中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)收受150萬(wàn)美元賄賂，被聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）逮捕。如若定罪，他將面臨最高20年刑罰。當(dāng)日，惠澤爾在市議會(huì)的職務(wù)被立即解除。
百萬(wàn)美元受賄案，在美國(guó)當(dāng)?shù)匾鸩恍〉恼饎?dòng)。更引人矚目的是，四家中國(guó)房企涉嫌行賄而卷入其中，它們分別是深圳新世界集團(tuán)、上海綠地集團(tuán)、中國(guó)泛�？毓杉瘓F(tuán)、深圳合正集團(tuán)。
相關(guān)調(diào)查信息顯示，上述開(kāi)發(fā)商很可能通過(guò)中間人向惠澤爾的競(jìng)選捐助資金，作為交換，惠澤爾推動(dòng)開(kāi)發(fā)商在當(dāng)?shù)仨?xiàng)目的落地。
不過(guò)，深陷輿論旋渦，綠地集團(tuán)及泛海控股相繼發(fā)聲，稱此案與公司及其開(kāi)發(fā)項(xiàng)目無(wú)關(guān)，也并未受到任何相關(guān)指控。
議員受賄東窗事發(fā)
如果不是因受賄遭到調(diào)查，惠澤爾還在繼續(xù)他事業(yè)家庭雙豐收的精英生活。
出生于墨西哥農(nóng)場(chǎng)工人家庭，惠澤爾自三歲起便隨父母來(lái)到洛杉磯。相繼在多所知名院校完成進(jìn)修后，惠澤爾一步步走到洛杉磯市議會(huì)議員、洛杉磯市議會(huì)規(guī)劃和土地使用管理委員會(huì)主席的位置。
然而，2018年11月，F(xiàn)BI對(duì)惠澤爾發(fā)出逮捕令，并突襲搜查其住處。此次行動(dòng)的由頭是，惠澤爾在洛杉磯市政府支持的大型房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中存在政治腐敗。
在惠澤爾家中，F(xiàn)BI發(fā)現(xiàn)其衣柜內(nèi)藏有12.9萬(wàn)美元，有趣的是，這些現(xiàn)金被折疊塞在一些中式紅包內(nèi)。隨即，當(dāng)?shù)孛襟w點(diǎn)名四家中國(guó)房企，稱其涉及罪名包括賄賂、回扣、敲詐勒索、郵件欺詐和洗錢。
FBI調(diào)查顯示，惠澤爾利用市政府資源，為他在母校天主教慈會(huì)私立高中的基金會(huì)籌集資金，綠地集團(tuán)、合正集團(tuán)、泛海集團(tuán)均曾捐款，綠地集團(tuán)捐款數(shù)額最大。作為交換，惠澤爾推動(dòng)開(kāi)發(fā)商特定項(xiàng)目落地。
能撬動(dòng)大型房地產(chǎn)項(xiàng)目，靠議員一人遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，上述房企利益輸送的對(duì)象還有洛杉磯現(xiàn)任市長(zhǎng)加西堤（Eric Garcetti）、現(xiàn)任市議員普萊斯（Curren Price）、市議會(huì)主席偉森（Herb Wesson）等。
加西提被指為此案的中心人物，此前他還任職洛杉磯市建筑安全部負(fù)責(zé)人，當(dāng)?shù)囟鄶?shù)建筑項(xiàng)目都要經(jīng)他批準(zhǔn)。加上惠澤爾市議會(huì)規(guī)劃和土地使用管理委員會(huì)主席的身份，兩人幾乎壟斷當(dāng)?shù)亟ㄖ?xiàng)目的管理審批權(quán)。
隨著案件調(diào)查逐漸深入，洛杉磯市政建設(shè)腐敗案逐步浮出水面。2019年，F(xiàn)BI再次突襲多個(gè)市議會(huì)議員的辦公室及住宅、以及洛杉磯市政府與洛杉磯水電局，并于今年逐步收網(wǎng)。
而作為此案的“被牽連者”，中國(guó)房企顯得頗為無(wú)辜。
6月26日，泛�？毓�(000046.SZ)發(fā)布聲明稱，美國(guó)聯(lián)邦檢察官對(duì)上述議員的逮捕和起訴，不牽涉公司及其開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局于2018年11月對(duì)該議員涉嫌腐敗開(kāi)展調(diào)查，公司未受到與之相關(guān)的任何指控。
更早之前，綠地控股(600606.SH)子公司綠地美國(guó)同樣表示，“FBI調(diào)查洛杉磯市政府及水電局”事件與公司及其開(kāi)發(fā)項(xiàng)目沒(méi)有任何關(guān)系；公司并非被調(diào)查案件的主體，公司及員工均未受到與之相關(guān)的任何指控。
房企出海與“折戟”
盡管已有房企矢口否認(rèn)，但資料顯示，這四家開(kāi)發(fā)商與洛杉磯確實(shí)“淵源頗深”。
七年前，中國(guó)房企“出海”成為潮流，并于2017年達(dá)到巔峰，當(dāng)年中資企業(yè)境外投資地產(chǎn)累積金額高達(dá)2700億元。近則馬來(lái)西亞、印尼、新加坡，遠(yuǎn)則美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)，房企紛紛拓展海外疆界。
名單中，大至碧桂園、萬(wàn)科、中海、綠地、萬(wàn)達(dá)、富力，小則萬(wàn)通、新華聯(lián)、中坤，這些企業(yè)集中于土地開(kāi)發(fā)投資、商業(yè)地產(chǎn)及住宅開(kāi)發(fā)、高端酒店等業(yè)態(tài)，拓展海外市場(chǎng)，作為分散風(fēng)險(xiǎn)的投資選擇。
前述四家房企也不例外。早在2012年，綠地便踏上海外征程，除了美國(guó)，還在韓國(guó)投資賭場(chǎng)和旅游項(xiàng)目，在澳大利亞投資高端住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目，在英國(guó)和加拿大投資高端住宅項(xiàng)目等。
洛杉磯綠地中心是其海外“明星項(xiàng)目”。地處舊金山街與第八大街間，連接洛杉磯金融區(qū)和娛樂(lè)區(qū)，該地一直是是美國(guó)設(shè)計(jì)者和開(kāi)發(fā)商的夢(mèng)想。2013年，綠地將其拿下，總投資90億元,計(jì)劃建造一個(gè)四星級(jí)酒店和三棟高級(jí)公寓。
據(jù)洛杉磯當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，在市議員惠澤爾要求下，洛杉磯市議會(huì)于2014年批準(zhǔn)向綠地美國(guó)提供1870萬(wàn)美元資金，用于項(xiàng)目中Indigo酒店的建設(shè)，該酒店于2017年3月正式開(kāi)業(yè)。
同樣在2012年，合正集團(tuán)啟動(dòng)國(guó)際化進(jìn)程，并形成“以酒店運(yùn)營(yíng)為支撐，積極開(kāi)拓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和投資移民業(yè)務(wù)”的海外戰(zhàn)略。此后，該集團(tuán)相繼收購(gòu)洛杉磯機(jī)場(chǎng)喜來(lái)登酒店、luxe city center酒店、華人區(qū)圣蓋博市商業(yè)核心區(qū)地塊。
2017年，洛杉磯議會(huì)曾通過(guò)其在菲格羅亞街的一個(gè)項(xiàng)目，因此地位于地震斷層帶，許多人反對(duì)開(kāi)發(fā)，但項(xiàng)目很快得到批準(zhǔn)。作為回饋，合正集團(tuán)承諾拿出75萬(wàn)美元支持洛杉磯有軌電車計(jì)劃，55萬(wàn)美元用于振興百老匯計(jì)劃。
而泛�？毓勺�2014年開(kāi)始戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，計(jì)劃發(fā)展成為“國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)”，并逐步布局美國(guó)洛杉磯、舊金山、紐約及夏威夷等重要城市。洛杉磯泛海廣場(chǎng)是其進(jìn)駐北美的首個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃2020年正式運(yùn)營(yíng)。
早于上述三家企業(yè)，2010年，A股上市公司新世界(600628.SH)便以6300萬(wàn)美元入主洛杉磯市中心萬(wàn)豪酒店，此后又收購(gòu)洛杉磯喜來(lái)登環(huán)球酒店。在當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道中，這些項(xiàng)目得到市議會(huì)支持，并使其以"最快的速度"得到批準(zhǔn)。
不過(guò)，房企轟轟烈烈的出海潮并未持續(xù)多久。2018年，國(guó)家發(fā)改委研究制定《境外投資敏感行業(yè)目錄》，需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)有：房地產(chǎn)、酒店、影城、在境外設(shè)立無(wú)具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金或投資平臺(tái)等。
在限制投資的產(chǎn)業(yè)中，房地產(chǎn)成為主要內(nèi)容。隨著房企海外投資業(yè)務(wù)增多，一些新問(wèn)題逐漸出現(xiàn)，如對(duì)當(dāng)?shù)赝恋卣摺h(huán)保政策不了解，這就要求海外地產(chǎn)投資更加合規(guī)，還要警惕部分開(kāi)發(fā)商通過(guò)此類投資轉(zhuǎn)移資本。
以綠地為例，目前該集團(tuán)在洛杉磯的英迪格酒店還在經(jīng)營(yíng)，洛杉磯大都會(huì)二期住宅仍為在建狀態(tài)，總投資額約88億元。隨著議員受賄案逐步發(fā)酵，房企在當(dāng)?shù)氐钠放菩蜗蠹皹I(yè)務(wù)進(jìn)展將受何影響，還有待觀察。
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)
編輯：wangdc
