1月12日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)公告了與廣州市地方金融監(jiān)督管理局、廣州市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合印發(fā)的《廣州市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險管理暫行辦法實施細(xì)則》。《細(xì)則》有效期為2020年12月24日至2024年12月31日。
去年8月，上述三部門與中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局共同印發(fā)《廣州市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險管理暫行辦法》。廣州要求，居住用地出讓時，土地出讓人應(yīng)當(dāng)將投保缺陷保險列為出讓條件，將投保缺陷列入出讓合同；并鼓勵在建社會投資項目購買住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險。
《辦法》明確，住宅工程包括商品住宅、保障性住宅工程和在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他建筑物。
工程質(zhì)量潛在缺陷，是指住宅工程在竣工驗收時未能發(fā)現(xiàn)的，因勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等原因造成的工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件或合同要求，并在使用過程中暴露出的質(zhì)量缺陷。
住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險，是指由住宅工程建設(shè)單位投保的，保險公司根據(jù)保險條款約定，對在保險范圍和保險期限內(nèi)出現(xiàn)的因工程質(zhì)量潛在缺陷所導(dǎo)致的投保建筑物損壞，履行賠償義務(wù)的保險。
住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險
采取共保模式，共保體由1家主承保公司和不少于2家從保公司組成，其中主承保公司應(yīng)在國內(nèi)2個或以上城市有住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險主承保經(jīng)驗，并有10個或以上主承保案例。牽頭的主承保公司份額不得低于50%。共保體之間應(yīng)以共保協(xié)議的形式明確各自在項目上的承保份額、權(quán)利義務(wù)。
符合承擔(dān)主承保公司條件的保險公司，經(jīng)廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實后在廣州市建筑工程質(zhì)量保險信息管理平臺（下稱“信息平臺”）上公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇信息平臺上公示符合主承保公司條件的保險公司，提供所建設(shè)的住宅工程的質(zhì)量潛在缺陷保險服務(wù)。信息平臺上線運行前，廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以文件方式公開主承保公司信息。主承保公司應(yīng)當(dāng)編制《住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險告知書》，列明保單號、保險責(zé)任、范圍、期限及理賠申請流程、爭議解決方式等。
在業(yè)主辦理入戶手續(xù)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將《住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險告知書》，隨同《商品住宅質(zhì)量保證書》《商品住宅使用說明書》一起送交業(yè)主。
《商品住宅質(zhì)量保證書》中應(yīng)包含以下內(nèi)容:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確保險期限起算日之前負(fù)責(zé)維修的單位名稱、聯(lián)系電話、建設(shè)單位監(jiān)督電話；并明確保險期限內(nèi)的主承保公司名稱、聯(lián)系電話。建設(shè)單位應(yīng)在《商品房買賣合同（預(yù)售）》《商品房買賣合同（現(xiàn)售）》對上述內(nèi)容做出書面承諾，并在售樓現(xiàn)場進(jìn)行公示。
地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程、保溫和防水工程為基本承保范圍，裝飾裝修工程、建筑給水排水工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、建筑電氣工程為必選附加險，智能建筑工程、建筑節(jié)能工程、電梯工程為可選附加險�？蛇x附加險是否投保由建設(shè)單位和保險公司協(xié)商確定。
使用財政資金建設(shè)的住宅工程，基本保險范圍包括主險和必選附加險，總基準(zhǔn)保險費率為1.25%；商品住宅的保險費率，由建設(shè)單位和保險公司在平等自愿的基礎(chǔ)上，不低于1.35%的保險費率，結(jié)合建設(shè)工程總體質(zhì)量狀況、裝修標(biāo)準(zhǔn)、參建主體資質(zhì)及誠信等具體情況協(xié)商確定。
住宅工程以建筑安裝總造價作為保費計算基數(shù)，其中，商品住宅保費計算基數(shù)的合同造價應(yīng)不低于廣州市建設(shè)工程造價管理部門公布的上一年或最近一期的房屋建筑工程參考造價的90%。保險公司不得以減少建筑面積、剔除未投保項目工程費用等方式縮小承保范圍、降低保額，不得低于正常市場價格承保，不得套取費用進(jìn)行不正當(dāng)競爭。
《細(xì)則》表示，保險責(zé)任期開始前，建設(shè)單位、保險公司、風(fēng)險管理機構(gòu)及施工單位共同對工程質(zhì)量進(jìn)行查驗，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷或損壞的，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進(jìn)行維修，因維修不及時造成新的損失，由造成拖延的責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任。因未完成質(zhì)量修復(fù)造成的損失或擴大損失，保險公司不負(fù)賠償責(zé)任。對無法修復(fù)或修復(fù)后仍不滿足規(guī)范要求的項目，保險公司有權(quán)將其列入保險除外責(zé)任。
保險責(zé)任生效后，建設(shè)單位與主承保公司對質(zhì)量問題責(zé)任存在異議，或住宅業(yè)主與保險公司對住宅質(zhì)量問題是否屬于保險責(zé)任存在異議的，按合同約定方式解決。
廣州監(jiān)管部門對工程質(zhì)量潛在缺陷保險實施過程中存在失信行為的單位和人員，除依法采取監(jiān)管措施外，按照有關(guān)規(guī)定記入誠信檔案。對保險公司、風(fēng)控管理機構(gòu)存在兩次以上負(fù)面清單所列行為的，廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將其列入異常名錄，自第二次被認(rèn)定為負(fù)面清單所列行為之日起，1年內(nèi)暫停在信息平臺公示信息，暫停在廣州新承接保單。
來 源： 澎湃新聞網(wǎng)
編 輯：liuy
