今年，“新基建”無疑是資本市場上最熱門的話題。5月22日，全國兩會將“新基建”首次納入《政府工作報告》并提出：“要加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。”此前，3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，指出要“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”。
一邊是巨大的投資需求，一邊是亟待新動能的市場，后疫情時代，“新基建”萬億風(fēng)口一觸即發(fā)。
就在風(fēng)起之時，2020年4月，NewMedia新媒體聯(lián)盟創(chuàng)始人、移動互聯(lián)網(wǎng)時代的趨勢觀察家袁國寶的全新力作《新基建：數(shù)字經(jīng)濟(jì)重構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長新格局》正式面世。
袁國寶著作《新基建》強(qiáng)調(diào)，數(shù)字化正在成為一種生產(chǎn)方式，而新基建是信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施，也是繁榮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基石，兼具穩(wěn)增長與促創(chuàng)新的雙重功能。以下內(nèi)容是袁國寶老師對新基建的幾點看法。
問：大家都在談的“新基建”，它“新”在哪里？我們?yōu)槭裁匆诋?dāng)下開始轉(zhuǎn)變基建的模式？
袁國寶：新一輪工業(yè)革命與產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)紛紛邁向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用階段，打造一套完善的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球化價值鏈中高端的必然選擇。
新基建是一個與傳統(tǒng)基建相對的概念。傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施指的是鐵路、公路、機(jī)場、港口、水利設(shè)施等項目，又稱“鐵公基”，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了極其重要的基礎(chǔ)性作用。但隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，“鐵公基”已無法滿足經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需求，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。
“新基建”以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表，從本質(zhì)上看，指的就是信息數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持，涉及通信、電力、交通、數(shù)字等多個行業(yè)的多個領(lǐng)域。另外，與過去的基建投資不同，新基建投資的重點在于補(bǔ)短板、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、全面釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力，打造長期競爭力。
在信息化、智能化時代，“數(shù)字基建”是真正的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，只有做好“數(shù)字基建”才能為“數(shù)字中國”建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，才能為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁的支持與動力。
問：您剛剛提到當(dāng)下的新基建覆蓋多個領(lǐng)域，那么它的規(guī)模到底有多大？未來有哪些投資熱點？
袁國寶：隨著新冠肺炎疫情逐漸得到控制，全國新一輪投資熱潮逐漸開啟。在政府政策的引導(dǎo)下，北京、河北、山西、上海、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、云南、四川、重慶、寧夏等等13省市預(yù)計投入34萬億元用于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在未來一年乃至幾年間，“新基建”必將成為一個新的投資風(fēng)口，我認(rèn)為具體投資熱點主要涉及5G基礎(chǔ)設(shè)施、特高壓、高鐵軌交、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這七大領(lǐng)域。
問：以往，傳統(tǒng)基建主要依靠政府投資，當(dāng)下，您是怎么看待政府部門在推進(jìn)新基建中的角色呢？
袁國寶：如果我們將新基建看作一場馬拉松比賽，政府部門的角色就是賽事組織者，其重點是要劃定路線、組織好安防與裁判團(tuán)隊，為參賽的運(yùn)動員們（即參與推進(jìn)新基建的各類企業(yè)）創(chuàng)造公平、公正、健康、有序的競爭環(huán)境，而非親自上場參與比賽，這樣才能充分釋放運(yùn)動員們的活力與創(chuàng)造力，確保賽事活動順利開展，并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
因此，在推進(jìn)新基建過程中，政府部門除了要在資金、土地、人才等方面為新基建項目提供大力支持外，還要加快完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、補(bǔ)齊公共服務(wù)短板、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展多層次資本市場等。
為加快推進(jìn)新基建，各地方政府紛紛出臺了戰(zhàn)略規(guī)劃，以5G建設(shè)為例，重慶市發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)5G通信網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的實施意見》中指出，2020年，重慶市將實現(xiàn)基于路燈桿、監(jiān)控桿、標(biāo)識桿等社會桿塔設(shè)施資源的“多桿合一”；成都市發(fā)布的《成都市促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》中指出，將5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入各級政府年度重點工作，細(xì)化分解到具體單位并抓好落實等。
問：相對應(yīng)的，作為市場主體的企業(yè)，您覺得他們又應(yīng)該如何參與到新基建之中呢？
袁國寶：我認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的競爭環(huán)境，將“數(shù)字化”“智能化”逐漸滲透到生產(chǎn)、包裝、營銷、物流、管理等環(huán)節(jié)之中，無疑是企業(yè)發(fā)力新基建的有效切入點。而新基建的意義在于實現(xiàn)工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、政府、社會的數(shù)字化和國家的治理，推動整個國家從信息化階段走向全面數(shù)字化，甚至可能成為未來的數(shù)字孿生兄弟。物理世界被構(gòu)建成一個平行的在線數(shù)字世界。物理世界和數(shù)字世界的開放前提，就是數(shù)字基建。
目前，5G、大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)不斷融合、持續(xù)滲透，數(shù)字資源已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代最重要的生產(chǎn)要素，其分量不亞于工業(yè)時代的“石油”。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，生產(chǎn)要素主要在“路”上流動，例如鐵路、公路、水路、航路等；而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，生產(chǎn)要素將在“網(wǎng)”上流動，例如互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)。因此，在信息化、智能化時代，“數(shù)字基建”是真正的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，只有做好“數(shù)字基建”，才能為“數(shù)字中國”建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，才能為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁的支持與動力。
來 源：創(chuàng)業(yè)邦
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