共有產(chǎn)權(quán)房對(duì)佛山是新事物，各方都需要盡全力來(lái)做好這個(gè)工作，因?yàn)榫幼?quán)對(duì)于一個(gè)人甚至是一個(gè)家庭，是安身立命的首要選擇，居住權(quán)得不到保障，就談不上在某個(gè)區(qū)域就業(yè)，那他和他的家庭就很難定居下來(lái)。
既然住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在去年底明確指出，各地要加快構(gòu)建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，佛山就更要考慮好推進(jìn)節(jié)奏。
在已公布的五區(qū)共有產(chǎn)權(quán)房試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則中能看到產(chǎn)業(yè)總量大、城市人口密集的順德、南海、禪城三區(qū)，其房源數(shù)占了全市總量絕大部分。這是一個(gè)非常重要的信息，證明佛山經(jīng)濟(jì)總量最高、產(chǎn)業(yè)鏈最完善、城市化水平最高的三個(gè)行政區(qū)域，是目前本地居民、新市民比較關(guān)注的區(qū)域，所以在房源總量上是有傾斜的。
當(dāng)然，三水區(qū)、高明區(qū)房源數(shù)量相對(duì)少，并不代表就被忽略不計(jì)，因?yàn)檫@兩個(gè)區(qū)域目前土地資源是佛山市最不緊張的，以后如果有用地比較多的大項(xiàng)目，很可能就要向這兩個(gè)區(qū)域傾斜，比如高明區(qū)現(xiàn)有建造軌道交通車(chē)輛的企業(yè)，同時(shí)一汽解放新能源汽車(chē)項(xiàng)目也在建設(shè)中，未來(lái)一旦大項(xiàng)目逐年增加，這兩個(gè)區(qū)也要考慮適當(dāng)?shù)脑黾臃吭磥?lái)吸引人口進(jìn)駐。
到底共有產(chǎn)權(quán)房對(duì)吸引城市急需人才有何積極作用，廣州剛投入運(yùn)營(yíng)的市級(jí)項(xiàng)目對(duì)佛山有一定啟發(fā)意義。
廣州市市本級(jí)首個(gè)公開(kāi)
發(fā)售的共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目在今年1月11日起正式開(kāi)放申購(gòu)，廣州市民只要符合規(guī)定條件，且在越秀、荔灣、海珠、天河、白云、番禺六區(qū)及黃埔區(qū)（房源所在區(qū)）穩(wěn)定就業(yè)或長(zhǎng)期落戶的家庭，就可以申購(gòu)。
雖然這個(gè)共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目在黃埔區(qū)比較偏的位置，但是在該項(xiàng)目周邊商品房均價(jià)已接近2.5萬(wàn)元/平方米情況下，申購(gòu)成功的市民最低只需承擔(dān)1萬(wàn)多元/平方米的成本，大概是首付40萬(wàn)元就能獲得一套共有產(chǎn)權(quán)房，這在廣州屬于用最低成本獲得居住權(quán)，所以申購(gòu)這種房源的居民會(huì)比較多。
從大區(qū)域看，即便當(dāng)前是談廣佛同城一體化建設(shè)，但是廣佛兩地還是得各自發(fā)展，還會(huì)存在“搶人才”的局面，廣州這次不僅在黃埔推出市級(jí)共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目，廣州城投集團(tuán)去年在官方微信消息上也表示，接下來(lái)會(huì)在番禺區(qū)陸續(xù)推出類似的共有產(chǎn)權(quán)房。雖然說(shuō)廣佛兩地政府在財(cái)力投入上、項(xiàng)目選擇上有各自考量，但是對(duì)比廣佛兩地目前現(xiàn)有共有產(chǎn)權(quán)房數(shù)量，廣州已經(jīng)有1300多套，佛山目前首批不到250套，數(shù)量上差距明顯，佛山還有很大進(jìn)步空間。
另外，從佛山內(nèi)部供需看，五區(qū)投放共有產(chǎn)權(quán)房源是一個(gè)信號(hào)，即政府在城市中心區(qū)域試點(diǎn)新的住房保障體系，除了三水、高明相對(duì)房?jī)r(jià)偏低外，順德、禪城、南海三地的商品房均價(jià)是在逐年穩(wěn)步上升，尤其是在廣佛交界區(qū)域的商品房?jī)r(jià)格都相對(duì)較高，很多新市民看中佛山的發(fā)展?jié)摿�，最主要關(guān)注順德、禪城、南海三地發(fā)展水平，之后才會(huì)考慮落地。
那如何穩(wěn)步推進(jìn)佛山的共有產(chǎn)權(quán)房，我個(gè)人認(rèn)為佛山需要盡快完善共有產(chǎn)權(quán)房“使用規(guī)矩”，因?yàn)楣灿挟a(chǎn)權(quán)房是開(kāi)發(fā)商接受政府招標(biāo)規(guī)則，最后根據(jù)合同從項(xiàng)目中拿出部分房源作為一種福利向社會(huì)推送，這期間政府部門(mén)和剛需購(gòu)房者也加入房源運(yùn)營(yíng)，所以如何在三方間實(shí)現(xiàn)一個(gè)平衡很重要。
廣州市為了保證共有產(chǎn)權(quán)房“穩(wěn)定落地”，在去年就頒布了地方共有產(chǎn)權(quán)房交易新規(guī)則。在這個(gè)新規(guī)則的運(yùn)轉(zhuǎn)下，開(kāi)發(fā)商、部門(mén)、剛需購(gòu)房者關(guān)注的痛點(diǎn)，即共有產(chǎn)權(quán)房的售賣(mài)問(wèn)題有了依據(jù)。廣州的辦法是通過(guò)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式新建的共有產(chǎn)權(quán)住房，閑置超過(guò)9個(gè)月以上的，剩余的房子可以轉(zhuǎn)化為商品住房進(jìn)行售賣(mài)。
目前佛山各區(qū)公布的相關(guān)規(guī)則中，都對(duì)共有產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有了明確要求，大體都是通過(guò)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)集中建設(shè)，通過(guò)“限地價(jià)、競(jìng)配建”等方式在商品住房項(xiàng)目中配建。但是對(duì)于如何處理閑置期較長(zhǎng)的共有產(chǎn)權(quán)房，部分區(qū)的政策并不明確，這就是佛山可以完善的細(xì)節(jié)。
另外，對(duì)于共有產(chǎn)權(quán)房“產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)行封閉運(yùn)行”環(huán)節(jié)，佛山可以在實(shí)際操作中完善細(xì)則，既能讓使用者在居住過(guò)程中減少麻煩，同時(shí)更加鞏固共有產(chǎn)權(quán)房的“非盈利”屬性，確保共有產(chǎn)權(quán)房政策運(yùn)行平穩(wěn)，讓更多人受益。
（作者系佛山匯誠(chéng)鴻圖地產(chǎn)顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理）
來(lái) 源：南方日?qǐng)?bào)
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