濟南市人大代表、濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長陳勇接受本報記者專訪
2020年濟南政府工作報告中提出，讓省會“新市民”住得下、住得起、住得好。出席濟南市第十七屆人大二次會議的濟南市人大代表、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長陳勇在接受本報記者專訪時表示，今年住建部門將積極培育發(fā)展住房租賃市場，其中主要針對新就業(yè)大學(xué)生及進城務(wù)工人員的政策性租賃房，其租金為正常標(biāo)準的50%-70%。濟南將沿軌交線站點周邊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等“新市民”聚集的地方制定建設(shè)規(guī)劃。山東商報·速豹新聞記者 劉建宇
盤活改建，籌集租賃住房房源
山東商報：今年政府工作報告提出，積極培育發(fā)展住房租賃市場，新增租賃住房面積120萬平方米，讓省會“新市民”住得下、住得起、住得好。在這方面，具體有哪些工作安排？
陳勇：住房租賃是國家租購并舉，保障市民住房需求的一項重要措施。2019年，濟南市入選中央財政支持住房租賃發(fā)展試點城市，三年新增租賃住房360萬平方米，每年要完成120萬平方米。
為實現(xiàn)試點目標(biāo)，濟南將通過盤活閑置存量住房、改建非居住存量房屋、新建租賃住房等方式籌集房源，目前正在加速推進。同時，我們培育住房租賃企業(yè)，重點培育2家國有住房租賃企業(yè)和8家以上專業(yè)化、規(guī)�；駹I住房租賃企業(yè)，提供高品質(zhì)租房服務(wù)。在落實試點項目及房源方面，已籌集試點項目11個，新增租賃住房45.61萬平方米，6366套（間）。
而且，我們還搭建了“住房租賃綜合服務(wù)平臺”，2月份已經(jīng)上線試運行，為住房租賃企業(yè)、出租人、承租人提供網(wǎng)上“一站式”服務(wù)，在網(wǎng)上就可以實現(xiàn)租房子、簽合同，截至4月底已錄入房源102121套。
今后，我們將進一步完善住房租賃政策體系，挖掘房源供應(yīng)潛力，優(yōu)化住房租賃綜合服務(wù)平臺，培育專業(yè)化、規(guī)�；髽I(yè)，探索建立供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系，努力實現(xiàn)人人有房住、房房有人住。
沿軌交線和工業(yè)園，建政策性租賃房
山東商報：5月5日，濟南市與中國建設(shè)銀行簽訂支持發(fā)展租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)合作協(xié)議，未來三年濟南市將通過多渠道籌集政策性租賃住房15萬套（間），用于解決城市新市民住房問題。這些“政策性租賃房”將建在哪里？
陳勇：政策性租賃房是租賃房中的一種，它的租金是正常標(biāo)準的50%-70%，主要針對新就業(yè)大學(xué)生，還有進城務(wù)工人員。這些新市民進入城市后，通過租賃的方式，首先解決他們的住宿問題，讓他們能夠進得來，能夠留得下，能夠待得住。
我們積極協(xié)調(diào)租賃住房建設(shè)用地，預(yù)留了700畝新增建設(shè)用地指標(biāo)，同時在軌道交通沿線選出了3宗具備出讓條件的土地，盡快開工建設(shè)。包括軌道交通沿線的站點附近，以及一些工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)等“新市民”比較聚集、需求量比較大的地方，我們正在做一個租賃房規(guī)劃，并制定一個3到5年的建設(shè)計劃，然后每年逐步安排建設(shè)計劃。到2021年，濟南將基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系，實現(xiàn)居民“住有所居”目標(biāo)。
老舊小區(qū)改造，從面子轉(zhuǎn)向里子
山東商報：今年濟南政府工作報告中還提到，營造更加舒適的居住生活環(huán)境，高標(biāo)準改造整治老舊小區(qū)50個，這和以往老舊小區(qū)改造工作有何不同？
陳勇：根據(jù)國家和省關(guān)于老舊小區(qū)改造的最新決策部署，今年老舊小區(qū)改造要從“面子”轉(zhuǎn)向“里子”，與往年側(cè)重于基礎(chǔ)環(huán)境整治不同，主要是進行水電氣暖、通信網(wǎng)絡(luò)、雨污分流、建筑節(jié)能、公共停車場、民生服務(wù)設(shè)施、智慧社區(qū)、充電樁等10多項專項改造，補齊小區(qū)水電路氣暖、民生服務(wù)設(shè)施等短板。
今年濟南將全面推進50個項目，約605萬平方米，涉及居民6.2萬戶的老舊小區(qū)（片區(qū)）改造工作。目前，50個項目已全部進入征求民意、項目立項等前期準備工作。
“4+N”模式是我省老舊小區(qū)改造的新模式。目前濟南有歷下區(qū)東源路片區(qū)項目、市中區(qū)王官莊八區(qū)項目、槐蔭區(qū)世紀中華城片區(qū)項目、天橋區(qū)義合社區(qū)項目、歷城區(qū)上�；▓@項目共5個項目列入“4+N”改造融資模式試點，選取的是“政府引導(dǎo)的多元化投入改造模式”。
這一模式是由政府引導(dǎo)，通過居民出資、政府補助、各類涉及小區(qū)資金整合、專營單位和原產(chǎn)權(quán)單位出資等渠道，統(tǒng)籌政策資源，籌集改造資金。這種方式打破了過去老舊小區(qū)整治改造由政府單一投資的模式，有利于整合各類低效資源、吸引社會資本和居民融資，加大老舊小區(qū)改造的力度。目前5個試點項目正在圍繞“老舊小區(qū)改什么、怎么改”進行民意征集、方案設(shè)計等前期準備工作。
擬出臺意見，助房企建品質(zhì)住宅
山東商報：濟南市一季度房地產(chǎn)市場運行情況如何？在房地產(chǎn)市場調(diào)控上，今年濟南有什么政策導(dǎo)向？
陳勇：受疫情影響，一季度房地產(chǎn)市場出現(xiàn)下行趨勢，通過出臺若干政策措施，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，目前交易量已恢復(fù)至往年同期水平，日網(wǎng)簽量已恢復(fù)到正常水平，房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)運行。我們嚴格落實“一城一策”責(zé)任要求，嚴格按照中央有關(guān)規(guī)定，房子是用來住的，不是用來炒的，嚴格按照這個要求。
下一步將繼續(xù)執(zhí)行新冠疫情期間支持措施，落實降低預(yù)售進度、提前返還預(yù)售監(jiān)管金等支持措施，加大對開發(fā)企業(yè)的扶持力度。同時，疫情期間“宅家”使部分購房者心理發(fā)生變化，對科技含量高、功能全的高品質(zhì)住宅需求增加。結(jié)合濟南市高品質(zhì)住宅相對匱乏現(xiàn)狀，我們擬出臺推進高品質(zhì)建筑發(fā)展的實施意見，加大對綠色建筑、健康建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑等高品質(zhì)住宅項目的支持力度，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)市民“住有所居”。
老樓加裝電梯，不少于200部
山東商報：濟南提出，今年將大力開展棚戶區(qū)改造攻堅行動，加快城中村改造，相關(guān)工作推進情況如何？既有住宅增設(shè)電梯方面，今年濟南有什么計劃？
陳勇：今年棚戶區(qū)改造仍然是作為一項重中之重的工作，緊緊抓在手上，要強力推進。今年我們要安置房新開工建設(shè)15546套、基本建成18668套，這個任務(wù)我們爭取超額完成。
在下一步的工作中，我們將加強政策體系建設(shè)，加強政策引導(dǎo)和保障，加強對這項工作的督導(dǎo)督查，推進棚改工作快速推進，激發(fā)棚戶區(qū)改造實施主體的工作積極性，及時發(fā)現(xiàn)和解決棚改中存在的問題。在征收拆遷方面，還是要堅持依法依規(guī)、公開公正、規(guī)范有序推進，求得群眾滿意，使我們的棚改工作取得更大成績。
既有住宅增設(shè)電梯方面，截至2019年底，濟南實際開工建設(shè)636個單元，其中竣工驗收合格455部，發(fā)放財政補助資金8756.75萬元。我市既有住宅增設(shè)電梯增設(shè)量占全省總量的90%以上，走在了全省前列。2020年計劃新增不少于200部電梯。
來 源：山東商報
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