7月30日，深圳市官方發(fā)布平臺“深圳發(fā)布”消息，深圳市房地產(chǎn)調(diào)控“新八條”細(xì)則正式出臺。細(xì)則中對購房者關(guān)心的7月15日前的在途房產(chǎn)交易政策適用、落戶時間認(rèn)定、商品住房限購政策、離異人士購房套數(shù)計算等均進行了細(xì)化。
在這之前的7月15日，深圳市住房和建設(shè)局聯(lián)合市規(guī)劃和自然資源局等發(fā)布《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（簡稱《通知》）�！锻ㄖ饭灿嫲隧棿胧�，包括調(diào)整商品住房限購年限，深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）須在本市落戶滿3年，且能提供購房之日前在本市連續(xù)繳納36個月及以上個人所得稅或社會保險證明，方可購買商品住房。非深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）繼續(xù)按照提供購房之日前在本市連續(xù)繳納5年及以上個人所得稅或社會保險證明方可購買商品住房的規(guī)定執(zhí)行。夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。
此次，《細(xì)則》明確，對于2020年7月15日（不含7月15日）之前購買住房的，可繼續(xù)完成交易，不受新政影響，購買時間以網(wǎng)簽錄入時間為準(zhǔn)。對于已發(fā)生實際交易行為，但尚未在房地產(chǎn)信息平臺中（預(yù)）錄入房地產(chǎn)買賣合同信息的，能提供有效房款轉(zhuǎn)賬憑證的，也視為已辦理網(wǎng)簽（預(yù)）錄入。
對于7月15日前已申請落戶、并正進行房產(chǎn)交易的，不受新政需交社保三年的影響。
對于普通住房標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定，《細(xì)則》明確，2020年7月15日（不含7月15日）之前的在途交易仍按原普通住房標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，即不受“750萬元以上的物業(yè)被認(rèn)定為豪宅”影響。
對于離異人士購房，《細(xì)則》明確，夫妻離異的，任何一方自離異之日起3年內(nèi)購買商品住房的，按離異當(dāng)日（以《離婚證》登記時間或法院判決書生效時間為準(zhǔn)）原家庭擁有的住房總套數(shù)計算。購房之日前3年內(nèi)有兩次以上（含兩次）離異記錄的，追溯3年內(nèi)所有離異記錄，其擁有的住房套數(shù)按購房之日前3年歷次離異時家庭總套數(shù)之和計算。
在二手住房交易信息公開方面，《細(xì)則》要求，深圳市房地產(chǎn)和城市建設(shè)發(fā)展研究中心及時匯總梳理熱點片區(qū)、熱點樓盤二手住房合理成交價格，并定期對外發(fā)布，引導(dǎo)市場理性交易。熱點樓盤二手住房合理成交價格原則上每半年更新一次。
同時，嚴(yán)控中介機構(gòu)掛牌價格，對于掛牌價格明顯高于所在樓盤合理成交價格的，中介機構(gòu)不得受理并對外發(fā)布。政策出臺之前已發(fā)布的，各區(qū)住房和建設(shè)局應(yīng)督促中介機構(gòu)及時下架。
此外，全市房地產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)在每月7日（含7日）前，將本機構(gòu)上一月居間成交的二手商品住房成交價格等相關(guān)信息報送給市住房和建設(shè)局，并對報送數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對于不報、漏報、瞞報的中介機構(gòu)，市住房和建設(shè)局將依法采取暫停網(wǎng)簽權(quán)限等措施，并納入房地產(chǎn)行業(yè)誠信系統(tǒng)予以聯(lián)合懲戒。
對于深圳樓市新政的出臺，深圳中原董事總經(jīng)理鄭叔倫認(rèn)為，這次的調(diào)控政策，首先是需求的管理，限購條件收緊社保年限的延長，深戶也需要連續(xù)三年社保或繳納個稅才可以購買住宅，進一步提高了購買住宅的門檻，立即可以把市場上的有效需求降低，相信可以為市場降溫取到立竿見影的效果。另外，過去一段時間，存量房成交活躍，為了有效抑制過于火爆的市場，這次政策出臺包括：普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)再次修訂，750萬元以上的物業(yè)被定義為豪宅。
鄭叔倫認(rèn)為，這些不同的組合政策目的都是一致的，就是增加交易成本從而達(dá)到抑制成交的效果。同時，為了打擊利用二手房信息炒作樓市，這次政策調(diào)整也明確要求行業(yè)要配合，信息公開報送，旨在公開信息后，可以避免市場恐慌情緒。
深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會發(fā)布的2020年第30周周報
表示，新政影響持續(xù)發(fā)酵，二手房網(wǎng)簽量或?qū)⒊掷m(xù)低位運行。深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會根據(jù)深圳市住建局房地產(chǎn)信息平臺公示的商品房成交（完成產(chǎn)權(quán)過戶）數(shù)據(jù)顯示，7月20日至7月26日，深圳新房與二手房成交量（完成產(chǎn)權(quán)過戶）分別為747套與2010套。二手房網(wǎng)簽1700套(含自助網(wǎng)簽)，這一數(shù)據(jù)在前兩周分別為10023套和5143套�！�7·15”新政對市場成交量的影響“顯而易見”。深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會預(yù)計，隨著新政影響的持續(xù)顯現(xiàn)，未來深圳二手房網(wǎng)簽量仍將在一定時間內(nèi)保持低位運行。
細(xì)則全文：
一、關(guān)于在途房產(chǎn)交易的政策適用
年7月15日（不含7月15日）之前購買住房的，可繼續(xù)完成交易，不受《通知》第一條第一款影響，購買時間以網(wǎng)簽錄入時間為準(zhǔn)，具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：
�。ㄒ唬┮言诜康禺a(chǎn)信息平臺中錄入房地產(chǎn)買賣合同信息的，一手房預(yù)售合同以預(yù)錄入時間為準(zhǔn)；一手房現(xiàn)售及二手房買賣合同以錄入時間為準(zhǔn)。
�。ǘ�2020年7月15日（不含7月15日）之前已發(fā)生實際交易行為，但尚未在房地產(chǎn)信息平臺中（預(yù)）錄入房地產(chǎn)買賣合同信息的，能提供以下證明材料之一的，視為已辦理網(wǎng)簽（預(yù)）錄入：
1．已支付購房定金、部分或全部購房款（不含現(xiàn)金支付）并能提供銀行、支付寶、微信等轉(zhuǎn)賬有效憑證（POS機購房簽購單、購房轉(zhuǎn)賬單等，轉(zhuǎn)賬憑證須有“購房款”、“購房定金”等相關(guān)表述，或能證明交易真實存在的相關(guān)材料）；
2．購房資金監(jiān)管協(xié)議及支付相應(yīng)費用的銀行轉(zhuǎn)賬有效憑證；
上述定金、購房款轉(zhuǎn)賬人需是購房人本人或其近親屬（配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）。提供上述材料申請辦理預(yù)售合同備案或不動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在2020年12月31日前（含12月31日）提出申請。
二、關(guān)于落戶時間的認(rèn)定
居民家庭或成年單身人士（含離異）在深圳市落戶的時間以居民戶口簿記載時間為準(zhǔn)。
尚未在深圳市落戶，但在2020年7月15日（不含7月15日）之前已取得人力資源或公安部門準(zhǔn)予落戶的有關(guān)證明文件的，如在政策發(fā)布之前已發(fā)生實際交易行為，且能提供第一條有關(guān)憑證的，可繼續(xù)完成交易，不受《通知》第一條第一款影響。
三、關(guān)于商品住房限購政策
�。ㄒ唬┥顟艟用窦彝ァ⒊赡陠紊砣耸浚êx異）入戶未滿3年的，在符合其他購房條件前提下，能提供購房之日前在本市連續(xù)繳納5年及以上個人所得稅或社會保險證明的，按照《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（深府辦〔2016〕28號）第四條有關(guān)規(guī)定，限購1套商品住房。
�。ǘ锻ㄖ匪Q社會保險是指養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險中的任意兩個險種。深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）在購房之日前3年內(nèi)出現(xiàn)社保斷繳但不超過3個月（含3個月）的，如在購房之日前5年半內(nèi)累計在深圳市繳納社保滿60個月且符合其他購房條件的，可以購買商品住房。連續(xù)繳納和累計繳納均不含補繳情形。
�。ㄈ┰谏钲谑型诵莸�，戶籍居民如能提供退休之日前在深圳市連續(xù)繳納36個月及以上個人所得稅或社會保險證明，非戶籍居民如能提供退休之日前在深圳市連續(xù)繳納60個月及以上個人所得稅或社會保險證明，且符合其他購房條件的，可以購買商品住房。相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照本條第二項。
�。ㄋ模┮咔槠陂g無法按時繳納社保，在本地疫情解除后3個月內(nèi)完成補繳的，視同連續(xù)繳納社保，其斷繳、補繳情形不計入購房社保要求審核。
�。ㄎ澹┚用窦彝シ蚱揠p方只有一個人符合購房條件的，購買的商品住房只能登記在符合購房條件的一方或雙方名下，不得單獨登記在不符合購房條件的一方名下。
（六）通過贈與形式轉(zhuǎn)讓商品住房的，受贈人應(yīng)當(dāng)符合《通知》規(guī)定的購房資格。如在2020年7月15日（不含7月15日）之前完成公證或申請辦理不動產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，可按原政策繼續(xù)執(zhí)行。
四、關(guān)于離異人士購房
�。ㄒ唬┓蚱揠x異的，任何一方自離異之日起3年內(nèi)購買商品住房的，按離異當(dāng)日（以《離婚證》登記時間或法院判決書生效時間為準(zhǔn)）原家庭擁有的住房總套數(shù)計算。從離異之日起3年內(nèi)，若離異前家庭名下在本市無房，且符合其他購房條件，離異后任一方可以以成年單身人士身份在本市購買1套商品住房；若離異前家庭名下在本市有1套商品住房，且符合其他購房條件，離異后無房一方可以以成年單身人士身份在本市購買1套商品住房；若離異前家庭名下在本市有2套及以上商品住房，離異后任一方在本市均不得購買商品住房。
（二）購房之日前3年內(nèi)有兩次以上（含兩次）離異記錄的，追溯3年內(nèi)所有離異記錄，其擁有的住房套數(shù)按購房之日前3年歷次離異時家庭總套數(shù)之和計算。
五、關(guān)于調(diào)整普通住房標(biāo)準(zhǔn)
2020年7月15日（不含7月15日）之前的在途交易仍按原普通住房標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，執(zhí)行時點參照本通知第一條第一項相關(guān)規(guī)定。
六、關(guān)于推行房屋抵押合同網(wǎng)簽
�。ㄒ唬锻ㄖ废掳l(fā)10個工作日內(nèi)，市規(guī)劃國土房產(chǎn)信息中心完成房屋抵押合同網(wǎng)簽系統(tǒng)開發(fā)工作，市公積金管理中心負(fù)責(zé)辦理商業(yè)銀行及其他相關(guān)金融機構(gòu)授權(quán)手續(xù)。
�。ǘ┫到y(tǒng)上線后金融監(jiān)管部門應(yīng)督促商業(yè)銀行等金融機構(gòu)將抵押合同信息錄入系統(tǒng)，相關(guān)數(shù)據(jù)將自動推送至市不動產(chǎn)登記中心辦理抵押登記業(yè)務(wù)。
（三）系統(tǒng)上線前已發(fā)生的交易（時間節(jié)點參照第一條執(zhí)行）可繼續(xù)按照原有程序辦理。
七、關(guān)于二手住房交易信息公開
�。ㄒ唬┦蟹康禺a(chǎn)和城市建設(shè)發(fā)展研究中心及時匯總梳理熱點片區(qū)、熱點樓盤二手住房合理成交價格，并定期對外發(fā)布，引導(dǎo)市場理性交易。熱點樓盤二手住房合理成交價格原則上每半年更新一次。
（二）嚴(yán)控中介機構(gòu)掛牌價格，對于掛牌價格明顯高于所在樓盤合理成交價格的，中介機構(gòu)不得受理并對外發(fā)布。政策出臺之前已發(fā)布的，各區(qū)住房和建設(shè)局應(yīng)督促中介機構(gòu)及時下架。
（三）全市房地產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)在每月7日（含7日）前，將本機構(gòu)上一月居間成交的二手商品住房成交價格等相關(guān)信息報送給市住房和建設(shè)局，并對報送數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對于不報、漏報、瞞報的中介機構(gòu)，市住房和建設(shè)局將依法采取暫停網(wǎng)簽權(quán)限等措施，并納入房地產(chǎn)行業(yè)誠信系統(tǒng)予以聯(lián)合懲戒。
八、其他
購房人在2020年7月15日（不含7月15日）之前已發(fā)生實際交易行為且能提供本通知第一條規(guī)定的有關(guān)憑證，如在支付相關(guān)款項時不符合原政策購房條件，但在申請辦理預(yù)售合同備案或不動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時符合原政策購房條件的，可按原政策繼續(xù)完成交易，但應(yīng)當(dāng)在2020年12月31日前（含12月31日）申請辦理相關(guān)手續(xù)。
特此通知。
深圳市住房和建設(shè)局
2020年7月29日
來 源： 澎湃新聞網(wǎng)
編 輯：liuy
